摘要
本报告以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以2008～2018年为时间主线，对西江千户苗寨的旅游经营管理、品牌塑造、文化遗产保护发展、旅游扶贫和社会治理等内容，进行深入、科学、系统的研究。
报告指出，西江千户苗寨通过大力发展旅游，合理利用民族文化资源，一跃成为经济繁荣、百姓富裕、环境优美、社会和谐、民族文化传承创新动力强劲的美丽村寨，这是一个奇迹，是民族文化旅游的成功典范，其蕴含的思想智慧、知识经验、方式方法、策略措施等，已然熔铸成广为人知的“西江模式”。这是可借鉴、可参考的以民族文化旅游开启民族村寨脱贫创富和持续发展新路的良好模式。
2008年旅游开发前，西江千户苗寨是一个经济落后、贫困面广、文化保护乏力的传统村落，虽然坐拥丰富的苗族文化遗产，但“富饶的贫困”是其典型特征。第三届贵州旅游产业发展大会的召开，开启了西江千户苗寨全新的乡村发展道路。历经十年，旅游接待人数和旅游综合收入，从2008年的78万人次和1亿元，猛增到2017年的606万人次和49.91亿元，分别增长了7倍和49倍。2008年旅游开发前，西江全村有超过1500名青壮年劳动力外出打工，2007年村民人均收入仅为1700元，旅游开发后，外出打工的村民纷纷回流，旅游收入已经成为村民主要经济来源。项目组的调查显示，2017年，西江千户苗寨村民人均收入达22100元，是2007年的13倍。户均约86190元。通过旅游开发，整个西江千户苗寨村寨面貌得到改善，传统生计方式得到升级转型，旅游品牌日益响亮，民族文化保护发展双赢，生态环境日益改善，乐居乐业乐游的和谐景区已经形成。
报告指出，西江千户苗寨之所以能够在十年间实现持续跨越发展，与探索实践得出的“西江模式”密不可分。坚持党政强力推动，做细做好村寨居民的旅游动员，培育壮大龙头企业进行市场化运作，以民族文化之魂塑造旅游品牌，优化村落文化景观及其人文生态，合理开发利用民族文化资源，创立民族文化保护发展的利益共享机制，培育社区脱贫创富的内生动力，以“景区带村带县”共享发展成果，善用苗族民间智慧进行景区社会治理，与时俱进创新景区管理机制体制等做法是西江千户苗寨十年发展成功的主要经验。
通过对西江十年发展进行事实判断、历史判断和价值判断，本报告得出如下研究结论。
一、西江千户苗寨十年发展是全面的科学的跨越式发展。这种跨越式发展显而易见的变化是村落物理空间的形态、功能、业态、核心竞争力等发生巨大的改变，深层次的变化是政治、经济、文化、社会、生态环境全面提升，为开启民族村落新时代、迈向更高目标和引领更多村寨共同富裕积累了巨大能量。
二、西江千户苗寨十年发展是体现五大发展理念的地方实践。创新、协调、绿色、开放、共享是党的十八届五中全会提出的“五大发展理念”。“五大发展理念”集中反映了我们党对中国经济社会发展规律的认识和把握，是关于发展理念的又一次理论创新。综观西江旅游十年的发展，其发展方式、发展道路、发展旨归无不高度契合于这“五大发展理念”。
三、西江千户苗寨十年发展是贵州旅游十年大发展的生动见证。为促进和加快贵州省旅游事业的大繁荣大发展，把旅游业培育为贵州全省的支柱产业，贵州省委、省政府决定，从2006年起，每年举办一届全省旅游产业发展大会，由全省所有市州轮流申请举办，到2017年已经成功举办十二届。可以说，每举办一次“省旅发大会”，就成功推出一个景区景点。作为助推贵州省旅游业和经济社会发展的平台，“省旅发大会”已成为贵州省整合各方资源，推动承办地在基础设施、生态环境、接待服务和旅游产业发展等方面实现提速发展的重要抓手。事实证明，西江旅游十年的跨越式发展就是贵州旅游十年大发展的生动体现。
四、西江千户苗寨十年发展走出了民族文化有效利用的发展新路。西江千户苗寨以苗族优秀传统文化为根据、以开发旅游为主要路径，走出了一条不同于传统和有别于其他旅游景区的发展新路。这是贵州省、黔东南州、雷山县和西江千户苗寨在以习近平为核心的党中央正确领导下，感恩奋进、砥砺前行、勇于开拓的结果。
五、西江千户苗寨十年发展是民族地区旅游“三变”改革的有益探索。开展资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革，是我国新形势下深化农村改革的有益探索和实践，是同步实现全面小康的一个重要举措。自2008年“省旅发大会”召开以来，在省、州、县各级党委、政府的正确领导下，西江苗寨旅游开发者就一直进行着与旅游“三变”改革深深契合的尝试与探索。
六、西江千户苗寨十年发展是乡村振兴战略的先行示范。经过十年的跨越式发展，西江千户苗寨已经不是传统意义上的村落，也不是纯粹意义上的旅游景区，它已经发展成为贵州省乃至中国民族文化旅游的一面旗帜，成为地方以旅游带动相关产业发展的主引擎，成为社会各界高度关注的旅游经济高地、民族文化高地。十年来，通过旅游的发展，西江千户苗寨破解了“富饶的贫困”难题，生计方式总体上实现了从传统农耕到现代旅游业的转变，整个苗寨“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。西江千户苗寨十年化茧成蝶的历程，完全体现出乡村振兴的实质，是乡村振兴战略的先行示范。
本报告由6篇研究报告和2个附件材料组成，共分为三个部分。一是总报告；二是5个分报告，涉及景区经营管理、旅游品牌塑造、文化遗产保护发展、旅游扶贫、社会治理等主题；三是2个附录，包括西江部分规约制度和2008～2017年十年大事记。