管子选讲(平装)
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中国古代的五层法制

所以我讲中国古代的法制是五层。先给你教化,希望你做好人;教化不听有家法,你家长就收拾你了;家里管不了你,还有族规,第三层,你属于这个家族的。比如说钟氏家族在山东高密那个地方,那个村大部分都是姓钟的,李家村,王家营,我们叫钟家王吴村,如果你一个人,你说我就对自己负责,老族长都不干哪,在族谱上,我们都是一家人,你败坏我们这一族的名声,全族蒙羞能行吗?要收拾你。所以你得听话,就要有族规。家族的事情家族内部处理,这是第三层。那如果钟家跟王家有了点争议,说这条河我们怎么分?灌溉的时候是不是平分?然后大家觉得这事儿好像不公道,那怎么办?到“社”里面去。寒鸦社鼓,听说过这句话吗?山川社稷。为什么设这个东西?好,不服吗?我们往上数,都是一个祖先传下来的。咱现在上炷香,哪怕撮土为香,大家都给天地叩头,你评你的理,我评我的理,说良心话,你觉得怎么样公正?在社里面论一下。你别觉得你王家的,就可以欺负一头;钟家的,觉得我们经济实力强就可以怎样,大家都不那样去论,找天理。神社神社嘛,从这里来的,江山社稷也是从这里来的。古代人都认为天有神明,地还有土地公公,他就那个想法。所以敬神明、敬天理。大家一商量,这个靠谱儿,回去了,不用争了。如果还是不行,这样都议论不了,那只好到官府去断,叫面临王法,就是法律。那官老爷怎么断你就得怎么听。这是具有强制执行力的,这是最后的关口。所以五层制度。

我们老师讲,在古代的太平社会,当官是最幸福的,那时候当官是非常有福报的,为什么?全社会尊敬你。因为你是父母官,大家像尊敬父母那样地尊敬你,然后你保一方平安。所以鲍叔牙说,“管仲,民之父母也”,全国人民的父母,他有这样大的德行,所以推举他为相国。

那么,我们平常跟法律根本就一点关系都没有,前面好几层全解决了,能够最后吵到去击鼓升堂,去告个状子的人,非常少,他没有案子可断。所以当官清闲,可以读圣贤书,可以游山玩水,写《岳阳楼记》,当然这是托付的;或者写《醉翁亭记》,留下来这些好的精彩的文章传下来给我们后人读。我们现在的官员太可怜了,那个状态实在是不能够做到“道法自然”,甚至有些时候真正想干点为民的实事都困难。所以现在开始解决嘛,着力解决这个问题,而且我们看到了巨大的希望和巨大的进步。

怎么能做到“使民不争”?就是各尽所长。前一段时间提出教授治校,专家治国,就是请内行人来管理。有道理,但是不能太执着,太执着了,概念化、僵化了,还会出问题。