在进入对安徽省农村改革过程的具体考察之前,我们有必要先进行一个背景性的考察,了解人民公社时期,农业生产领域如何成为现代国家重要的治理目标,传统的乡土社会经历了何种改变,以及农民对这种变革的应对与调适。更为重要的是,在集体化末期,这种治理方式面对着何种境遇,国家和农民关系呈现何种状态。这些是我们研究中国农村改革发端无法绕过的历史背景。