第二章 “双创”驱动中国众创空间发展

一 众创空间呈加速度发展

（一）众创空间五大聚集地

在国家“双创”战略的推动下，我国众创空间发展呈现快速发展态势。目前，中国已经形成五大众创空间聚集地，一是以北京为轴心的华北众创空间聚集地；二是以上海、杭州为核心的华东众创空间聚集地；三是以深圳、广州为核心的华南众创空间聚集地；四是以武汉为核心的中部众创空间聚集地；五是以成都、西安为核心的西部众创空间聚集地。根据科技部火炬中心的数据，2014年国内众创空间仅有50余家，2015年底为2300余家，2016年底全国众创空间数量达到4298家，科技企业孵化器3255家、企业加速器400余家，数量和规模均跃居世界首位。2016年众创空间帮助1.5万个团队和企业获得投资，总额约539.6亿元，其中众创空间自身投资创业企业约78.8亿元。可见，我国众创空间发展与全国“双创”活动一样正迈入新阶段。

实际上，自2015年12月科技部公布了第一批国家级众创空间以来，全国范围内通过国家级认定的众创空间数量迅速增加，从第一批的仅100余所空间发展到第三批的近千所空间。当下，全社会迎来了一波巨大的“双创”浪潮。

为推动众创空间健康发展，营造有利于“大众创业、万众创新”的良好环境，科技部在各地方科技管理部门推荐的基础上，对模式新颖、服务专业、成绩突出、运营良好的众创空间进行了审核，并给予一定的优惠政策。截至2016年9月，享受政策优惠的数量已经达到1337家，占全国众创空间数量的46.1%。

（二）众创空间四个能级不均衡

如图2-3所示，据不完全统计，截至2016年9月，全国各地发展速度并不都是完全一致的，各省区市都出现了规模大小不一的众创空间，发展十分不平衡。全国众创空间大致可以分为四个能级：第一能级众创空间的分布数量在200家以上，包括北京、上海、重庆、广东、浙江、山东等省份。其中，北京市依托国家自主创新示范区等丰富的科技创新创业资源，成为我国众创空间数量最多、发展最快的城市，上海、重庆、广东、浙江、山东等经济发达省份也名列前茅。第二能级众创空间的分布数量在100家到200家之间，包括江苏、河北、辽宁、福建等省份。第三能级分布数量在50家到100家之间，包括陕西、天津、湖北、内蒙古、云南、吉林、甘肃、湖南等省份。第四能级分布数量在50家以下，包括安徽、四川、山西、江西、黑龙江、河南等省份，其中青海、宁夏、西藏等较为偏远的西部地区，空间数量基本在10家以下。

可见，众创空间数量基本与当地经济发展情况呈正相关，目前众创空间在沿海地区和中部地区分布较多。而山西、河南、安徽、江西、广西、贵州、海南、西藏和宁夏地区众创空间的数量较少。

从人口密度的角度出发（见图2-4和图2-5），可以发现：拥有明显区位优势和经济政治优势的北京、上海、天津、重庆，每千万人拥有的众创空间数量远高于其他省份。其中，千万人均众创空间数量最多的城市为北京，逼近天津人均空间数的4倍。除此之外，受人口因素的影响，一些总体空间数量较多的省市，呈现人均空间数量较少的特点。

与人口密度不同，面积密度反映的是该区域众创空间的分布集中程度。从图2-6与图2-7中可以看出，与人口密度略有不同，上海市众创空间分布密度最高，每万平方公里有将近470家空间，在全国所有省份中遥遥领先。北京市的众创空间区域密度位居全国第二，单位面积拥有258.4家空间。此外，江苏、山东、浙江、广东、福建等沿海经济发达省份众创空间面积密度也位居前列。

（三）众创空间创业服务多元化

根据国务院办公厅《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，众创空间绝不是单一的地产建设，一个合格的众创空间应由硬件资源与运营建设两个部分组成。随着近年来众创空间的不断完善与发展，众创空间提供的辅助创新创业的服务作为其核心价值逐渐凸显。众创空间在逐渐向创造开放式全方位创业服务的方向发展。

如图2-8所示，创业企业从无到有的发展过程一般分为四个阶段。从表2-1中我们可以看到，对于众创空间发展过程的每一个阶段，创业企业都会遇到不同的问题。针对这些在创业过程中创业者所碰到的种种难题，一个优秀的众创空间会给创业者提供各式各样的创业服务，来帮助创业者渡过创业初期的种种难关。

从初创项目的实际需求和空间本体的特征优势两个角度出发，可以将所有创业服务划分成以下9种类型。

（1）公司注册

为创业企业工商注册提供便利，简化登记手续，提高创业者在创业之初的行政效率。

（2）法律咨询

联合社会专业的法律资源，为创业型公司提供日常的法律咨询服务，降低小微型企业交易的潜在风险。

（3）财务服务

按实际所需向众创空间入驻企业提供财务服务，解决小微企业在税务咨询以及财务规划与管理方面的问题。

（4）人力资源

通过人才测评、人才招聘、校友资源和平台自身的人脉圈层等人才资源为创业者输送、培养、聚合大量高端人才，帮助初创团队完成核心团队构建以及规模扩张。

（5）创业培训

聘请成功创业者、天使投资人、知名专家担任创业导师，深入众创空间为创客提供创业培训，提升创业者对于创新创业的理解力和执行力。

（6）融资服务

对接银行及投融资服务机构，为企业开展贷款、信用担保及抵押登记、创投评估、融资咨询等代理服务，拓宽投融资渠道，使创新型企业和市场资本更高效地结合，促进创业企业快速发展壮大。

（7）媒体推广

为创业项目提供网络宣传推介、技术创新、项目众筹等服务。联系合作网络公司，为企业建立网站、产品设计等提供有偿服务。提高企业知名度和影响力。

（8）沙龙活动

通过创业沙龙聚会、圆桌论坛、名师讲座、创业测评、团队拓展等活动形式，促进创业者之间的交流，加强创业型公司之间的合作，逐步形成资源共享、优势互补的良好发展态势，创造浓厚的创业文化氛围。

（9）创业大赛

通过项目路演等大赛形式，充分挖掘和聚集创客在人才、技术、资本、市场等各种创新创业要素方面的需求，搭建全方位资源平台，加速创新项目产业化及创业小微企业的成长壮大。

从表2-2中我们可以看到不同的众创空间提供的服务种类并不完全相同。

（四）众创空间运营模式多样化

综合众创空间提供的9大类型服务，从模式特点的角度来看，我国现存的众创空间盈利模式可分为以下几种情况：

（1）投资驱动型

通过自筹基金和股权众筹两种注资方式为入驻的初创团队提供资金上的支持，帮助初创团队拓展市场，完成从萌芽期、成长期到扩张期和获利期的过渡。根据数据统计，目前向该方向发展的空间数目占总体众创空间数目的21%。典型空间：联想之星、创新工场等。

（2）培训辅导型

利用成熟的背景资源，提供丰富的创业指导、理论与实际相结合的创业课程培训。目前向该方向发展的空间数目占总体众创空间数目的26%。典型空间：清华X-lab、柴火创客空间等。

（3）活动聚合型

通过自身平台举办的沙龙、大赛等交流活动以及平台自身累积的人脉圈层整合人才资源，为创业团队寻找创业伙伴的机会。目前向该方向发展的空间数目约占总数目的16%。典型空间：车库咖啡等。

（4）媒体推广型

依托自身庞大的媒介平台，整合平台自身的宣传、推广等媒体资源，为入驻的创业项目提供宣传曝光与营销活动推广。目前向该方向发展的空间数目仅占总数目的4%。典型空间：黑马会、3W咖啡等。

（5）联合办公型

模式特点：灵活的租赁空间，出租工位盈利。

地产思维型众创空间诞生的时间不长，模式较单一，以出租办公位，并且提供共享办公设备、网络以及出租办公空间为盈利模式。目前该方向发展的空间数目为25%，主导机构一般都为大型地产商。类似We Work模式。例如：SOHO3Q、优客工场等。

（6）综合生态体系型

模式特点：完整的创业服务体系，打造全程式众创空间。

提供综合型的创业生态体系，包括金融、培训辅导、招聘、运营、政策申请、法律顾问乃至住宿等一系列服务。目前该方向发展的空间数目为8%。例如：创业公社。

图2-9是我国众创空间运营模式的分布，从图中可以看出，我国大部分众创空间是联合办公型、投资驱动型和创业培训型，三者的众创空间比例也非常相似，在21%至26%之间。但是综合生态体系型和媒体推广型数量较少，所占比例是8%和4%。由此可以发现，我国众创空间发展势头良好，也仍然有着很大的发展空间。

二 众创空间区域发展模式各异

从全国各个省份众创空间的分布情况来看，我国众创空间的发展是十分不均匀的。对于每个区域，其扩张模式根据各地的发展优势、政策倾斜程度也是完全不同的。

（一）长三角众创空间发展概况

2015年3月，全国首个区域性众创空间联盟在上海成立。作为全国最具经济活力的资源配置中心、经济社会发展的重要引擎以及具有全球影响力的科技创新高地，长三角城市群已经成为中国创新创业发展的热土。在创客热情高涨的长三角地区，众创空间不仅在上海迅速发展，在南京、杭州、宁波、苏州等创业活动频繁、创客聚集度高的地区与城市兴起。

1．双核式分布格局

“双核”是指上海市和杭州市。其中，上海作为中国最重要的经济、科技与贸易中心，在充分吸收长三角地区的区位和经济优势后，再加上政府对于创新创业领域的大力扶持，依靠自身强大的经济基础，在整个长三角地区脱颖而出，拥有299家众创空间（见图2-10）。

众创空间作为创业创新的驱动器，是聚集创客和资源的生命网。浙江省众创空间分布相对较为集中，其中杭州市众创空间数达到115家，宁波市众创空间数达到了52家，合计占比超过浙江省全省众创空间数的70%。江苏省众创空间分布相对均匀，其中南京市与苏州市众创空间数量最多分别达到了51家和47家。安徽省在众创空间的发展建设方面还处于起步阶段，整体众创空间数目相对较少，分布最集中的合肥市仅仅拥有19家众创空间。

受人口数量分布不均匀的影响，众创空间人口密度的分布与其总量分布存在一定差异。

从图中可以发现，与众创空间总体数量分布中的趋势略有不同，在众创空间人均占有量方面，由于其庞大的人口，上海市人均众创空间占有量与杭州相当，同属长三角地区第一梯队，分别达到了12.8和12.3，因此从人均众创空间占有量上看，上海市和杭州市可称为“双核”。此外，南京市和宁波市在人均占有量方面也达到了6.2与6.6。由此可见，长三角地区众创空间资源分配并不是一家独大、高度集中的模式，而是呈现一种以上海和杭州为核心，多个中心相互影响辐射的发展模式。

与人均占有量不同，从单位面积地理分布密度的角度出发，研究众创空间的聚集程度，可以看到上海市众创空间地理分布密度最大，居长三角城市群之首达到47.2家（每千平方公里）（见图2-12）。

2．公司注册与投融资成为创业服务亮点

长三角地区作为全国经济最发达、经济发展最活跃的地区之一，依托其大量资源与雄厚经济基础以及发达的商品经济，得益于成熟的产业体系，有大量的众创空间能够提供投融资服务。同时，创业大赛、创意传媒等平台类服务则较少。

3．逐步转向综合生态体系型的盈利模式

与全国平均水平类似，长三角地区众创空间正处于发展阶段。就目前情况而言，有45%的众创空间属于联合办公型，39.3%的众创空间属于产业链服务型（包含投资驱动型、创业培训型、活动聚合型、媒体推广型）,15.7%的众创空间属于综合生态体系型。随着整体空间盈利模式结构的不断调整与众创空间运营方向的不断调整，越来越多的众创空间也在不断探索与尝试新的运营模式。

由图2-15可以看出，对于联合办公型的空间，受到总体空间数量的影响，上海地区囊括了该类型空间总数的60%。与其他两种类型的空间相比，联合办公型空间覆盖的城市数量最广，数量也最多。

产业链服务型空间分布的城市数量相较于联合办公型来说较少，作为一种服务模式升级的众创空间类型，它们仅仅分布于众创空间发展起步较早，创新创业氛围较浓厚，创业体系较完备的城市。由于资金、人才、教育、科技等资源的高度集中，孕育了该类众创空间的出现与高速发展。

对于服务体系最完备的综合生态体系型众创空间而言，其分布数量与密度与产业链型众创空间十分相似，得益于政策发展、发展时间长的优势，上海市作为长三角地区最重要的城市，占据了80%以上的生态体系型类型空间。此外，值得一提的是苏州市，虽然在总体数目上苏州市众创空间的发展优势并不明显，但能提供完整服务体系的优质空间数量占比与其他城市相比有较大优势。

4．长三角地区优惠政策覆盖的城市差异

随着全球分享经济快速增长，全国各地创业创新蓬勃兴起，在政策层面上，国务院常务会议首次提出“众创空间”，大力支持发展专业空间众创，鼓励积极利用“众包”“众筹”“众扶”等手段发展众创空间。各地政策大同小异，以财政奖补为核心的各种优惠、补贴、奖励等是主要手段，有的地方甚至提出未来3-5年内发展众创空间的数量要求。

长三角地区作为全国创新创业热度最高的地区之一，各省市政府都在大力积极推广众创空间的建设。从图2-18、图2-19中可以发现，虽然各地众创空间发展进度并不一致，但是能够享受国家政策优惠的空间数目分布相比之下非常均匀。同时，也容易发现在国家政策倾斜的城市地区，众创空间发展情况也相对较好。总体来说，各级政府出台的各类政策在一定程度上会对众创空间的发展产生一定程度的影响。

除此之外，还可以发现，苏州地区各级政府对于众创空间的支持力度最大，优惠政策覆盖面达到80.9%，合肥地区覆盖面紧跟其后，达到57.9%。与此相反，在众创空间数目最多的上海市，优惠政策覆盖面仅仅达到15.7%。

（二）京津冀城市群众创空间发展概况

京津冀城市群由首都经济圈的概念发展而来。作为全国的政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心所在地，京津冀地区的众创空间发展也走在全国前列。

北京众创空间起源于创客空间，起步最早，其发展规模、速度、质量在京津冀城市群中处于绝对领先的地位。受益于其区位优势，以及强大的政治、经济、文化底蕴，北京地区众创空间具有鲜明的资源整合特色。天津众创空间的发展始于政府工作报告中“众创空间”政策的提出，发展起点较高。河北省特别注重京津合作共建众创空间，体现出合作共赢的众创局面。

1．分布失衡严重，北京虹吸效应明显

与长三角城市群相比，京津冀城市群众创空间数量分布更加集中，由于北京地区众创空间起步早，发展时间最长，资源分布最集中，其众创空间数量在整个京津冀地区远远超过其他城市。

北京在创业人才、创业环境、创业资本、创业市场等方面在京津冀城市群甚至于全国范围内都有着十分显著的优势。完善的融资环境，创新创业生态系统的持续优化，使得北京的创业条件完备成熟。

一直以来，北京强大的“虹吸效应”使得周边资源、人才源源不断被吸入，其他两地发展因此受到不同程度的影响。随着京津冀一体化成为重大国家战略、非首都功能疏解到河北、天津等一系列利好落地，“一小时经济圈”正在转变为“溢出红利”。

随着国家和各级政府越来越重视众创空间的发展，2016年7月，由天津市科委、河北省科技厅作为指导单位，京津冀众创联盟在天津滨海新区中心商务区揭牌成立。在联盟成立大会上，来自京津冀三地的行业龙头企业及创新创业服务机构共同发布了“于家堡宣言”，将以开放、共享为原则，打破区域资源要素壁垒，服务京津冀经济提质增效升级。

随着众创空间发展的脚步越来越快，服务同质化、资源分散、单一机构的服务能力无法覆盖到各个领域、各个环节和专业板块的问题日益突出，创新创业生态服务体系亟须完善。京津冀众创联盟以“政府引导、市场化运作、优选服务”为服务机制，充分整合三地各类资源，为创新创业者提供完善的创业服务。

受人口密度的影响，京津冀城市群各空间分布密度差距有一定缩小，但仍旧无法掩饰北京市在整个京津冀城市群中的领先地位。除北京市以外，可以看到京津冀城市群整体众创空间人口分布密度比较平均。与长三角城市群相比，京津冀城市群众创空间分布更加集中。

面积分布与人口密度的分布大致相似。京津冀一体化有可能带来许多创业资源，但距离北京近又使优质项目容易往北京流失。在北京注册，将在获得投资机会以及用户辐射等方面，具备一些天然优势。

大量资源的高度集中，利好政策的接连出台，发展起步早、速度快；一系列因素的叠加，逐步形成了如今“一个中心”的京津冀城市群众创空间发展现状。

2．重视培训，发展模式同质化

京津冀地区作为全国的政治文化中心，得益于其大量优质的教育资源与区位优势，有大量众创空间都能提供创业培训服务。

然而除了硬件环境，在创业者关心的其他资源方面相对不足。有些地产商和创投机构资本嗅觉过于灵敏，本着广阔的商业发展愿景，为抢尽众创空间发展先机，大肆“跑马圈地”，在老旧厂房、闲置楼宇和商业设施改造上过于仓促，缺乏宏观布局，为可持续发展留下隐患。

在发展模式上，京津冀地区众创空间存在同质化倾向。当前京津冀地区众创空间的发展并未与《京津冀协同发展规划纲要》中关于京津冀三地的功能定位完全契合。从目前三地众创空间的发展来看，这些众创空间发展模式并非基于各地的战略地位特别是城市的产业布局与规划。不少众创空间发展模式基本雷同，相互模仿抄袭比较严重，并未充分体现各自的核心优势和鲜明特色。

整体来看，京津冀地区政府号召力度大，众创空间数量多，存量市场大，但项目发展略有滞后，优质空间比例较低。

3．享受政策优惠程度高

自国务院发文提出构建一批众创空间，并要求从公共服务、投融资机制等八个方面对全社会创新创业予以支持以来，京津冀等地纷纷出台相关政策措施。北京市召开众创空间建设推进会，天津市颁布“津十条”，河北省实施众创空间新政，三地城市均给企业、创投机构、高校、行业组织等各大社会机构带来了发展众创空间的系列利好政策，主要体现为场地租金补偿、财政资金补贴、企业税收减免、相关创投资金配套以及科技成果转化收益比例提升等诸多显性红利。

从图2-25中可以发现，京津冀地区众创空间发展的高度集中化，一定程度上受到政策导向的影响。北京市和天津市享受国家优惠政策的空间数目占京津冀整体众创空间总数的近80%。

从图2-26中可以发现，天津市众创空间享受政策优惠的比例非常高，达到84.9%，这和天津市本身众创空间的发展模式有着十分密切的联系。自2015年起，天津实施众创空间示范工程建设，目标到2016年，全市每所普通本科高校、独立设置的高职学院、独立学院至少建设1个众创空间，各区县、滨海新区各功能区至少建设3个至4个众创空间，全市众创空间超过100个。此外，天津市还设立专项资金支持众创空间建设，对经认定的众创空间给予100万～500万元的一次性财政补助。

地方密集的政策可以为众创空间发展起到推动作用，但需防止一哄而上。政策的着力点应更注重众创空间的专业化和差异化，适度引导各众创空间的发展方向，从大水漫灌式的财政奖补到精确滴灌式的有针对性扶持。

（三）珠三角城市群众创空间发展概况

珠江三角洲地区是有全球影响力的先进制造业基地和现代服务业基地。这是我国参与经济全球化的主体区域，全国科技创新与技术研发基地，全国经济发展的重要引擎，辐射带动华南、华中和西南地区发展的龙头，是我国人口集聚最多、创新能力最强、综合实力最强的三大区域之一，有“南海明珠”之称。

当国内首个被人熟知的创客文化推动者潘昊2008年来到深圳时，他其实只想好好为创客们服务，但后来这股创业热潮，把柴火空间的炉膛烧得亮堂。从2012年左右开始，以市场为原始驱动力的广东，创业、创客风，创新谷、柴火空间、HAX孵化基地等众创平台大量涌现。

目前，除了广深地区，包括珠三角及粤东、粤西等地的经济发展和创业氛围仍有较大的想象空间。目前，为解决人才、技术缺口问题，已有东莞的创业者开始向深圳等周边城市“借”创始人。不难想象，随着市场的需求和地方人才政策的不断完善，未来将有更多的创业人才在各地市流动，“双创”也将提供更多的纽带，将岭南热土连成一片。

1．网状模式分布格局

双创风潮鼓起后，越来越多的年轻人抱着热情和想法来到广东，一个个围绕创业创客者们的服务机构或基地应运而生。

深圳率先提出“创客之城”的口号，拥有数量最多的众创空间。广州市紧随其后，从2014年下半年开始，众创空间的发展迎来井喷。除了广深，珠三角其余地市的众创空间也正在蓬勃发展。东莞，从2015年年初开始各镇街众创空间涌现，已有至少十几家较有规模的孵化基地。珠海不甘落后，越来越多市场化运营的孵化平台涌现；江门的大学生创业孵化基地，到2014年已孵化了60多个创业项目，其中科技型企业超过90%。

（1）众创空间人口密度分布

从人均空间数目来看，整个珠三角地区的众创空间人口密度还处于一个比较平均的水平。从绝对数量来说领先很多的广深两市并不是十分突出。深圳市的人均众创空间数目依旧居于整个珠三角地区首位。与长三角地区和京津冀地区相比，珠三角地区的众创空间人口密度显得更加分散、均匀。

（2）众创空间面积密度分布

从地理密度来看，整个珠三角城市群呈现一种类似京津冀地区的密度分布趋势，即有一个绝对的高密度中心（深圳）市，除此之外的其他城市则分布较为均匀。从这一角度来看，侧面反映了深圳市作为我国第一个经济特区，其“创客之城”的美誉。

2．沙龙活动成为创业服务亮点

与长三角地区和京津冀地区重视融资环节进行项目孵化的思路不同，珠三角地区众创空间非常重视入驻创业团队的知识获取与项目辅导。有大量空间能够提供创业培训和沙龙活动这类帮助创业者获取创业知识的特色空间服务。

中大创新谷，针对入驻创业团队大多需要投资和经验的特点，对其进行行业分析和前景指导，提供投融资指导和财务、法律咨询服务，更会联合知名投资机构及天使投资人，共同对创业项目进行辅导、打磨及投资，形成了具有中大创投特色的超级创业打磨团。

为让更多的创业者能获得有关的创业知识，中大创新谷还举办了云珠沙龙、云珠风暴会以及云珠论坛，邀请行业相关人士与数以千计的青年进行创业经验和产业态势的分析和讨论。

而广州羊城同创汇的腾讯众创空间，则致力于打造创业者的连接器。腾讯众创空间针对创业者对人才、融资、辅导、营销和资源的需求，推出定制化的服务，如通过应用宝、腾讯云、广点通、腾讯地图、微信推广等产品和服务，给入驻创业团队提供更多软件上的支持。

3．成熟的产业链型盈利模式

与长三角地区和京津冀地区略有不同的是，珠三角地区众创空间大多专注于某一领域，产业链服务型众创空间的数量和比例最高，有54%的众创空间属于产业链服务型。与其他地区重地产投资的思路不同，珠三角地区的众创空间更多地专注于为某一特定类型的企业提供对应的创业服务。

4．珠三角地区优惠政策覆盖的城市差异

2013年11月，在2013年创客汇暨全球创业周中国站上，习近平向活动组委会发去了贺电。他表示，青年学生富有想象力和创造力，是创新创业的有生力量，“全社会都要重视和支持青年创新创业，提供更有利的条件，搭建更广阔的舞台。”“双创”风靡岭南大地，从省里到各地市的资金和政策也紧锣密鼓地出台。

2015年3月，广东省政府印发了《关于进一步促进创业带动就业的意见》，推出一系列降低创业门槛、激励创业的优惠措施。2015年至2018年，省财政将安排25亿元用于创业补贴。

在此纲领性的文件下，2015年5月，东莞出台“引导民营资本发展实体经济30条”，明确提出对“众创空间”建设设立补助资金。一个月后，《深圳市关于促进创客发展的若干措施（试行）》正式出炉，宣布设立2亿元的“创客专项资金”。广州在全国率先建立起一套完备的孵化器政策体系，并出台了《广州市关于加快推进众创空间建设发展的若干措施》《广州市支持众创空间建设发展若干办法》等相关政策，规范众创空间的运作，同时提供相关补贴，使其更好地为创客服务。

受到众创空间整体数量的影响，广深两市享受政策优惠的空间数目占到整个珠三角地区的71%（见图2-32）。

从另一个角度出发，可以发现与长三角地区和京津冀地区相比，其最大的优势在于：整个珠三角地区享受政策优惠的众创空间比例远远高于长三角地区和京津冀地区。从数据中可以发现，珠三角地区享受优惠政策的众创空间比例超过50%的就有广州、深圳、东莞、珠海、惠州5个市。其中广州、深圳、东莞更是有近70%比例的空间享受优惠政策。

三 众创空间个体排名

众创空间与创业团队的相互选择是一个市场化博弈的过程，孵化平台希望优秀创业团队入驻，而创业团队希望入驻一个孵化效率高、竞争力强的众创空间。众创空间的核心竞争力是其在与众多空间竞争的过程中获取竞争优势的源泉。当前，在全国众创空间出现一种同质化的趋势时，如何提高众创空间的服务能力和竞争力是下一步众创空间发展的关键所在。众创空间的核心竞争力的表现方式是多种多样的，例如车库咖啡主打创业活动与运营，创新工场主打天使投资能力。但无论何种形式的核心竞争力依靠的都是与其相关的多种创业资源。

对众创空间核心竞争力的管理是对其创业资源的组合，既包括融资整合与对接能力、创业服务能力、活动与运营能力等内在竞争力，又包括辐射带动能力、媒体影响力和孵化承载能力等外部表现力。众创空间要想真正营造自己的核心竞争力，我们认为需要从6个方面出发。突出其中一项或多项能力形成竞争优势，才能最终形成自己的核心竞争力，使其发挥出最大的潜能，获得长足的发展。

全国众创空间排名选取全国所有连锁经营的众创空间，按照内部实力和外部表现两方面进行综合比较。其中，内部实力包括融资整合与对接能力、创业服务能力、活动与运营能力三个方面。外部表现包括辐射带动能力、媒体影响力和孵化承载能力三个方面。

1．内部实力

一个众创空间的整体实力最主要的衡量标准在于其内部实力。众创空间作为一个通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的开放式创业服务平台，其内部实力一般包括为入驻创业团队提供的投融资能力，为初始创业企业提供的财务、法律、咨询、教育等创业服务的质量以及创业活动平台运营。

（1）融资整合与对接能力。投融资对接能力是众创空间应具备的核心能力。创新创业活动离不开外部服务资源的支撑，在市场化程度不断提高的今天，资源已突破地域限制，呈现鲜明的流动性特征。众创空间具备一定的资源整合能力，就能够在更大范围组织调配资源，为创新创业团队、个人“加油增力”。打造资源整合能力，需牢固树立“不为所有，但为所用”的理念，善于运用互联网等思维，加强创新创业服务资源的整合配置。

（2）创业服务能力。创业服务能力包括代办工商注册，代理财税服务、法律咨询、创业辅导等方面的辅助服务能力，是众创空间应积极拓展的能力。创新创业团队、个人的需求具有个性化、多样性、差异化的特点，但普遍对基础服务、辅助服务需求迫切。众创空间具备一定的创业辅助服务能力，就能够切实解决初创团队的后顾之忧。打造高创业服务水平，需要深入地了解入驻空间的创新创业团队。

（3）活动与运营能力。活动与运营能力是指面向创新创业团队开展各类交流活动，搭建交流平台，引导团队、个人广泛开展交流与合作的能力，是众创空间应着力提升的能力。创新创业是一个艰苦的过程，也是一段孤独求索的历程，更需要群体的支持，众创空间具有一定的活动组织能力，就能够将一群年龄相仿、目标相近、志向相同的创新创业者凝聚在一起，营造出相互切磋、相互启发、相互鼓励的“社区式”创新创业氛围。打造活动组织能力，需具有较强的感召力和凝聚力，善于运用新媒体等平台，引导创新创业团队、个人紧密合作、协同创新。

2．外部表现

外部表现包括辐射带动能力、媒体影响力和孵化承载能力三个方面。众创空间并非仅仅要向企业提供单一有限的创业资源，而要全方位多角度、深度打造众创空间的影响力，使得众创空间品牌化、众创空间不断强化资源整合能力，充分运用市场的定价、激励、竞争机制和发挥市场配置资源的决定性作用，突破自身发展局限。

（1）辐射带动能力。辐射带动能力是指在推动科技创新、促进产业发展和培育创新文化等方面对周边区域的示范带动能力。目前，随着互联网、移动互联网、云计算、大数据等技术的发展和普及，创新创业的门槛不断降低，众创空间作为创新创业的摇篮，正在成为新兴企业、技术、产业、商业模式和创新文化的发源地和辐射源。打造辐射带动能力，需准确把握新技术革命和产业变革趋势，大力引进原创技术、原创模式，加强技术创新和商业模式创新的融合互动，积极培育极客、创客等创新文化，在技术创新、商业模式创新和文化创新方面始终先人一步、快人一拍。

（2）媒体影响力。作为区域科技创新体系的重要组成部分，媒体影响力是众创空间促进“大众创业、万众创新”的重要突破口。

（3）孵化承载能力。在众创空间内孵化后毕业的创业企业质量和数量，是衡量一个众创空间整体水平的重要组成部分。作为众创空间向社会交出的“成绩单”，其真实客观地反映了众创空间整体孵化实力。

综合以上两个大项、六个小项的整体得分，全国众创空间排名选取全国所有连锁经营的众创空间，对内部实力和外部表现两方面进行综合比较。本部分所有数据经过网络爬虫从空间官网抓取。全国众创空间整体排名见表2-4和表2-5。

从全国众创空间综合排名中可以发现，在全国发展最好、规模最大的众创空间中，不同的众创空间在产业功能上都具有各自的特点和长处。确定自身的优势以及汇集资源、明确自身的发展方向能够帮助众创空间更好地发展。

根据各空间在6个单项上的表现，分别评选出全国众创空间媒体之星、孵化之星、投资之星、服务之星、活动之星、规模之星TOP3。众创空间单项排名见表2-6。