第二章 21世纪海上丝绸之路的战略构想与目标定位

共建21世纪海上丝绸之路倡议是我国新时期对外战略的重大调整。它以经略海洋和海洋合作为核心，发展与21世纪海上丝绸之路沿线国家（地区）的经济合作和人文交流为主线，促进中国与这些国家和平友好、港口互联互通与经贸交流机制创新，形成相互倚重、互利双赢的政治经济发展格局，为中国和平发展创造更好的地缘政治与地缘经济环境。

历史上，起始于中国的丝绸之路将亚洲、非洲和欧洲的商业贸易连接起来，促进了东西方的货物交换和文化科技交流。丝绸之路可分为陆上丝绸之路和海上丝绸之路。陆上丝绸之路以古都西安为起点，经河西走廊沿天山南北两路进入中亚地区，沿黑海南北两岸进入欧洲。海上丝绸之路主要有东海启航线和南海启航线，从朝鲜半岛和东部沿海港口进入日本，或经徐闻、广州、泉州等南部沿海口岸经东南亚、印度洋进入欧洲和非洲（见图2-1）。2013年9月，习近平主席出访中亚四国时提出建立“丝绸之路经济带”的倡议。同年10月，习近平主席访问东南亚时在印度尼西亚国会发表演讲时指出，东南亚地区自古以来就是海上丝绸之路的重要枢纽，中国愿同东盟国家加强海上合作，使用好中国政府设立的中国—东盟海上合作基金，发展好海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪海上丝绸之路。两个倡议将中国古代与亚非欧友好通商的历史与现实经济交流结合起来，并赋予其新的时代内涵。本章重点分析21世纪海上丝绸之路倡议的战略意义及建设方略。

图2-1 丝绸之路地图