四 开放思想市场，鼓励包容创新

以“顶层设计”推动建立健全现代文化市场体系，开放思想市场，鼓励包容创新。如果说，“建立健全现代文化市场体系”是“十三五”时期文化体制改革的一个总的指导方针的话，开放思想市场、鼓励包容创新就是落实这一指导方针的关键环节。因此，开放思想市场是今后10年深化文化体制改革的“顶层设计”。

对“思想市场”一词不应该做狭义理解。“现代文化市场”本质上是个“思想市场”，因为文化产品和服务本质上是“精神文化产品”，内容创意是一切文化生产活动的源头和关键环节，思想才是文化产品真正的内容。搞清楚了思想市场只不过是文化市场的另一种表述，就可以为文化管理体制改革开辟出一条新路。2003年文化体制改革以来已经形成一个共识：文化产业既有商业属性又有意识形态属性，商业属性是普遍的，意识形态属性是特殊的，因此要将文化管理体制纳入社会主义市场经济体制中去。现在我们进一步认识到：文化产业的意识形态属性实际上是其文化属性的一部分，在文化产品普遍具有的“文化价值”中，只有很少的部分与“意识形态”有关，需要专门做出制度性安排加以管理。

张晓明

中国社会科学院研究员