五 评估方法

对政府透明度指数的评估过程中，课题组每年依据上述指标体系，分别对主动公开、依申请公开等的情况进行观察分析。采取观察和验证的方法，即浏览相关政府网站的有关栏目和信息，分析其信息公开状况，并就有关链接、检索系统、电话、电子邮件、信息公开申请提交系统等的有效性进行了实际验证。为了确保评估结果的客观、真实、有效，进行实际验证时，凡遇到验证失败的，课题组均会对有关事项进行多次验证，如链接无效、无法正常打开的，课题组均采用更换时间段、计算机、网络接入方式、浏览器程序等方式进行反复确认，仍旧不能打开的视为链接无效；进行电话验证的，凡电话占线、无人接听的，均另择工作时间进行多次拨打，经两个工作日仍无法接通的，视作电话无效。在提交政府信息公开申请方面，凡提供在线申请平台（包括电子邮件）的，均通过在线申请的方式验证，无此功能且允许提交申请的，均通过中国邮政快递（EMS）发送了书面申请。

政府透明度评估启动于2009年，当年评估时间为2009年11月9日至12月15日，2010年评估时间为10月22日至12月15日，2011年评估时间为3月15日至12月31日，2012年评估时间为3月5日至12月15日，2013年评估时间为3月5日至2014年1月23日，2014年评估时间为3月5日至12月31日，2015年评估时间为3月10日至12月31日，2016年评估时间为10月17日至12月31日。