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特色小镇的内涵

特色小镇，从字面可以了解其关键就在于“特”。不论是住建部主导的特色小城镇，或是国家发改委主导的特色小镇，两者之间都围绕着一个核心，即以“特”字展开相应的工作，其内涵主要由以下六方面所构成。

1．产业“特”

特色小镇需培育发展的主要产业目标是国家新兴战略产业，其中包括新能源、物联网、互联网、金融、文化、设计、教育等，或者是传统经典产业中的某一行业乃至其中的某一环节，主要侧重于核心产业的集聚，而不是像产业园区或特色小城镇那样追求产业集群的完整性或产业链的集聚。

2．人群“特”

由于特色小镇偏向于新兴战略产业，其从业人员层次相对较高，通常以高智力者、高技能者为主，多有着高学历、高收入，或有着独特思想、才华，与特色小城镇的创业者与从业者的文化层次有一定的差异，特色小城镇基本都是伴随着改革开放的步伐发展起来的，其创业者草根性相对较强。

3．文化“特”

特色小镇与特色小城镇都对文化特色提出了要求，从目前的特色小城镇来看，文化主要体现在两方面，一是基于产业链集群所形成的一种产业自文化；二是基于当地人文所形成的一种旅游文化。而特色小镇在建立初期就对文化提出了要求，不仅要“特”更要“融”，也就是说既要有代表反映产业特色的文化，这是集聚力；同时又能融合所在地的人文特色，这是生命力，并将两者在小镇中融合为“特”。

4．位置“特”

特色小镇通常在选址上偏向于市中心边缘的地带，或是城乡结合的区域，或是希望依托特色小镇带动区域经济的区域。因此，在位置的选择上需要独特的思考，要基于特色小镇这一新经济抓手的核心思想进行规划，借助于区域的人文优势突出选址的“特”。

5．管理“特”

特色小镇从产业内容方面来看，主要是围绕着国家新兴战略方向进行打造，而这些产业的从业人员通常教育程度比较高，接受新生事物的能力强，乐于创新，对于科技有比较强烈的兴趣。因此，在小镇的管理层面需要充分考虑互联网、物联网、大数据、人工智能等趋势技术，借助于这些技术构建智慧管理的“特”，实现小镇的智慧化管理，并与智慧城市进行数据打通与共享。

6．功能“特”

特色小镇的主要功能是为在小镇的产业企业提供创业创新所需的办公场所及必要的公共重大装备、实验室、图书馆，包括生活、商业、教育、医疗，以及为从业人员提供的舒适、惬意的休闲和人居环境。特色小镇应是一种创业创新生态圈的空间载体，是集“产、人、文、商、旅、居”六位一体、高度融合发展的“复合生态系统”。