第三节 合法避税思想与平台

要实现合法避税，纳税人必须进行详细的税收筹划，这也是国家鼓励的。同时合法避税对企业自身的发展，对社会的影响也是积极正面的。而合法避税大都需要税前筹划，通过利用我国税法上的一些优惠政策、漏洞及不足来进行会计处理，从而达到避税目的。简单地说，合法避税也就是进行科学的税收筹划。

一、合法避税的原理

企业合法避税有很多具体的操作方法，但这些方法大都是在以下五大原理的指导下进行的。

（一）价格平台原理

价格平台原理是指纳税人利用市场经济中经济主体的自由定价权，以价格的上下浮动作为税收筹划的操作空间而形成的一个范畴，其核心内容是转让定价。转让定价是指在经济活动中，有经济联系的企业各方为均摊利润或转移利润而在产品交换或买卖过程中，不是依照市场买卖规则和市场价格进行交易，而是根据他们之间的共同利益，或为了最大限度地维护他们之间的收入进行的产品或非产品转让。在这种转让中，凡是发生由业务关系决定价格的行为，多半是以少纳税为目的的交易。

（二）优惠平台原理

优惠平台原理是指纳税人进行的税收筹划是凭借国家税法规定的相关优惠政策形成的一种操作空间。它在日常经济生活中被纳税人广泛地运用，也是税收筹划平台原理中重要的一种。利用税收优惠政策进行的税收筹划，是伴随着国家税收优惠政策的出台而产生的。

（三）规避平台原理

规避平台原理是建立在临界点基础上的，故而其税收筹划目标也会集中指向这些临界点。在我国税制中，税点分级有临界点，优惠分级等也有临界点。所以，规避平台的对象较多，应用也比较普遍。规避平台具有其存在的合理性，也更具公开性。规避平台中的临界点是立法者意图的体现。要平衡税负，提高效率，促进国民经济发展，没有差别待遇不行，没有临界点的界定将使经济秩序紊乱不堪。

（四）弹性平台原理

弹性平台策划原理是指利用税法中税率的幅度来达到减轻税负效果的策划行为。因为税收必须讲究公平与效率两大原则，不同的客观情况必须要求有不同的税收政策，而税率正是体现税收调节政策的核心。正是税率幅度的存在，为弹性平台提供了法律许可的依据。弹性平台筹划实务中还可以分为两种幅度，其一是优惠鼓励方面的幅度，如优惠税率的幅度、减税额的幅度和扣除额的幅度等，这些在我国税制中普遍存在。其二是惩罚限制方面的幅度，如加成比例、处罚款项等，此种幅度对于将损失减到最少的税收筹划具有重大意义。

（五）空白平台原理

空白平台原理是税收筹划中新兴的研究领域，是指可利用税法空白范畴而进行的一种税收筹划的操作空间。众所周知，我国现行税制共有18个税种，其中以增值税为主，消费税配合的流转税在我国税制中占有举足轻重的地位。相对而言，由于所得税的计税依据较以前更确定，其立法、执法更接近实际情况，所以流转税应该是空白平台原理的筹划重点。其他税种由于规模相对较小，税基较窄，故而可供利用的空白平台并不太多。

二、合法避税与木桶原理

“木桶原理”是由美国管理学家彼得提出的。由多块木板构成的水桶，其价值在于其盛水量的多少，但决定水桶盛水量多少的关键因素不是其最长的板块，而是其最短的板块。这就是说，任何一个组织可能都面临着一个共同的问题，即构成组织的各个部分往往是优劣不齐的，而劣势部分往往决定整个组织的水平。

“木桶原理”可以启发我们对构成一个系统的各个要素进行统一思考。企业进行的合法避税筹划也是一项系统工程，必须从整体上考虑和设计，而不能单独围绕一个税种进行。比如流转税和所得税在计算时存在一定程度的交叉，企业所得税和个人所得税也存在交叉。此外合法避税不仅仅是财务部门的事，还涉及许多职能部门，企业必须从整体角度看待合法避税。

“木桶原理”认为，只有当组成木桶的木板都一样长时，这些木板才能发挥最大效能，这个木桶才会达到最大容量。如何才能处理好“长板”与“短板”的关系，使税收筹划从决策、实施、检验等各个环节都有序运转呢？税收筹划是一个系统性的活动，纳税人要注意筹划方式，合理选择筹划技巧，扬长避短。在当前形势下，纳税人关键是保持住“长板”的优势，不断加强对税收筹划操作的研究、实践；税收筹划还要从整体出发，注重薄弱环节，克服缺陷，突破瓶颈。与此同时，纳税人还要尽量避开“短板”劣势，取长补短，发挥自身优势，克服筹划漏洞。