第8章 坚持党的基本路线，确保政治立场不动摇(2)

邓小平同志曾说，“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。中国特色社会主义制度，包括人民代表大会制度这一根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制等各项具体制度。这一先进的制度体系是建立在中国特色社会主义道路基础之上、以中国特色社会主义理论体系为指导而形成的符合中国特色的制度体系，集中体现了中国特色社会主义的性质、特点和优势，是中国特色社会主义事业发展进步的根本制度保障。

文化是民族的血脉，是人民的精神家园。文化自信是一个民族、国家或政党对本民族传统文化和现代文化价值的积极认同、充分肯定和积极践行，是对自身文化及其生命力持有的坚定信心。2014年2月24日，习近平总书记在中央政治局第十三次集体学习中提出要“增强文化自信和价值观自信”。在文艺工作座谈会上习近平总书记指出：“增强文化自觉和文化自信，是坚定道路自信、理论自信、制度自信的题中应有之义。”在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记再次强调要“坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”，指出“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信”。提出坚持文化自信，是对道路自信、理论自信和制度自信内容的进一步深化和完善，体现了我们党高度的文化自觉，彰显了我们党鲜明的文化立场，进一步凸显了文化在中国特色社会主义事业全局中的重要地位。

四、坚定不移走好改革开放强国之路

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话中强调：“坚持不忘初心、继续前进，就要坚定不移高举改革开放旗帜，勇于全面深化改革，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，不断把改革开放推向前进。”改革开放作为当代中国最鲜明的特色，是我们党在新的历史时期最鲜明的旗帜。坚持党的基本路线不动摇，既要坚持四项基本原则不动摇，也要深刻认识改革开放的极端重要性和紧迫性，坚定不移走好改革开放强国之路，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大动力。[8]

翻开近代以来的中国历史，人们无不感慨，中华大地发生了翻天覆地的变化，实现了“三次伟大飞跃”。特别是第三次伟大飞跃，在前两次伟大飞跃的基础上，通过改革开放这场新的伟大革命，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度，实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。历史证明，改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。

我国过去的发展成就靠的是改革开放，未来中国的发展依然要靠改革开放。现阶段，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。这“三个没有变”，是我们谋划发展的基本依据，决定了发展仍是解决我国所有问题的关键。中国的发展和改革已经高度融合，发展每前进一步就需要改革前进一步，没有改革就谈不上发展。面对未来，要主动适应和引领经济发展新常态，破解发展面临的各种难题，推动经济社会持续健康发展，必须破除一切不利于科学发展的体制机制障碍，除了深化改革开放，别无他途。

当前，我国改革已进入攻坚期和深水区。习近平总书记强调，在推进改革中，要坚持辩证法，处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、全局和局部的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系。这是对我国改革开放成功经验的高度总结，是全面深化改革的科学方法。我们要深入贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神，必须毫不动摇坚持改革开放，发挥群众首创精神，勇于自我革命，勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，坚定不移实施对外开放基本国策，决不能安于现状、墨守成规。要坚持解放思想和实事求是的统一，在全面深化改革中，推动以人民为中心的发展思想和新发展理念的贯彻落实。要坚持整体推进和重点突破的统一，既注重推动各项改革相互促进、协同配合，又注重抓好牵一发而动全身的重要领域和关键环节的改革，对全面改革起到牵引和推动作用。要坚持以经济体制改革为重点，坚持社会主义市场经济改革方向，大力推进供给侧结构性改革，全面深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革。要坚持全局和局部的统一，从全局上来统筹谋划，防止局部和眼前合理却不利于全局和长远的情况发生。坚持顶层设计和摸着石头过河的统一，既鼓励各地根据当地实际进行各具特色、富有成效的探索和实践，又加强总体规划，更加注重改革的系统性、整体性、协同性。要坚持胆子要大和步子要稳的统一，既敢于出招又善于应招，不失时机深化重要领域改革，做到“蹄疾而步稳”。要坚持全面深化改革与全面依法治国的辩证统一，自觉做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要，充分发挥改革和法治的协同效应。要坚持改革发展稳定的统一，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，扎实有效地把全面深化改革推向前进。

改革开放是决定当代中国命运的关键一招，全面深化改革是“四个全面”战略布局中具有突破性和先导性的关键环节。新形势下党领导人民全面深化改革，是为了推动中国特色社会主义制度自我完善和发展，推进国家治理体系和治理能力现代化，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。当前加强和规范党内政治生活，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕树立和贯彻“五大发展”理念，高举改革开放的旗帜，坚持不忘初心、继续前进，确保如期实现全面建成小康社会的宏伟目标。

五、把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程

党章规定：“党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。”在坚持党的基本路线的实践中，必须把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程，在实践中检验真理和发展真理，不断推进马克思主义中国化。

从党的思想路线和党的基本路线的内在关系来看，一个政党的思想路线是这个政党确定自己的指导思想并支配自己行动的认识路线，坚持辩证唯物主义、历史唯物主义的思想路线，反对唯心主义、形而上学的思想路线，对于正确制定和贯彻无产阶级政党的基本路线和各项方针政策，具有决定性的意义。具体说来，党的思想路线是我们党的基本路线制定和遵循的思想前提，有什么样的思想路线就有什么样的基本路线。

从如何将党的思想路线贯穿于党的基本路线全过程的内在要求看，就是要时刻把握党的思想路线的本质要求，坚持一切从实际出发，坚持理论联系实际，坚持在实践中检验真理、发展真理，不断与时俱进、求真务实，丰富和发展党的基本路线，不断推进马克思主义中国化，不断推进党和国家的蓬勃发展。具体说来，全体党员尤其是党的领导干部需要把握以下三点：

第一，将党的思想路线贯穿于执行党的基本路线的全过程，就是要坚持一切从实际出发。就当下而言，我国仍处于社会主义初级阶段，国家的基本矛盾没有变，当前最重要的任务仍然是解放生产力、发展生产力，继续推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设。我们党作为一个建立90多年、执政60多年的大党，当前正领导团结全国各族人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、全面推进党的建设伟大工程、全面推进中国特色社会主义伟大事业，面临前所未有的风险和考验，这是我们党必须深刻把握的形势。同时，全体党员尤其是党的领导干部还必须打牢马克思主义理论功底，夯实理论基础。如果没有科学理论功底，不掌握科学的世界观和方法论，就不能透过事物的现象看本质，就不能把握事物的内在联系，就容易陷于盲目性、片面性、被动性，也就很难做到实事求是。因此，领导干部必须努力学习马克思主义理论，学习中国特色社会主义理论体系特别要在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神上下功夫，牢牢掌握认识世界、认识客观规律的思想武器。要弘扬理论联系实际的学风，善于运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决面临的实际问题，借鉴历史经验和总结新鲜经验，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。

第二，将党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程，就是要求真务实，大力弘扬我们党的优良思想作风和工作作风，踏实办事、稳妥创业。坚持求真务实，既要在“求真”上下功夫，更要在“务实”上做文章，尤其要做到讲实情、出实招、办实事、求实效。讲实情，就是讲事物的本来面貌，讲真话、讲真理。讲真话是一个领导干部真理在身、正义在手和有公心、有正气的重要体现。讲真话，前提是要听真话。听真话是一种智慧。我们的领导干部一定要本着“言者无罪，闻者足戒”的原则，欢迎和鼓励别人讲真话。出实招，就是要求按照实际情况决定工作方针，不提不切实际的口号，不提超越阶段的目标，不做不切实际的事情。办实事，就是要求从点滴入手、从具体事做起，力戒形式主义、官僚主义，力戒空谈。求实效，就是要求雷厉风行、狠抓落实，不抓则已、抓则必成，做出实实在在的业绩，不好大喜功、不做表面文章、不搞花架子。如果我们的各级领导干部在各自的工作岗位上，时时处处都坚持讲实情、出实招、办实事、求实效，实事求是的要求就会在各个地方、各个部门、各个单位变成实实在在的行动。

第三，将党的思想路线贯穿于执行党的基本路线的全过程，就是要坚持用发展的观点看问题，解放思想，开拓进取，与时俱进，在实践中检验真理和发展真理，既反对各种否定马克思主义的错误倾向，又破除对马克思主义的教条式的理解，不断推进马克思主义中国化。解放思想与实事求是是辩证统一的。只有解放思想，才能真正做到实事求是；只有实事求是，才是真正解放思想。改革开放30多年来的伟大实践充分证明，只有把二者有机统一起来，不唯书、不唯上、只唯实，才能冲破教条主义和经验主义的禁锢，才能纠正僵化的形而上学的思维方式，正确认识和把握客观事物的内在联系、本质和规律，也才能制定正确的政策，作出正确的决策。客观实际是不断发展变化的，我们对客观事物及其规律的认识是不断深化的，实事求是永无止境，解放思想也永无止境。当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，前进中还会遇到各种可以预见和难以预见的矛盾和问题。各级领导干部要继续解放思想、坚持实事求是，以科学态度对待马克思主义，用发展着的马克思主义指导新的实践，始终坚持真理、修正错误，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，在深入研究新情况、不断解决新问题的实践中努力开创各项工作新局面。

总之，全党必须把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持理论联系实际，一切从实际出发，在实践中检验真理和发展真理，既反对各种否定马克思主义的错误倾向，又破除对马克思主义的教条式理解。坚持从我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情出发，不断研究新情况、总结新经验、解决新问题，不断推进马克思主义中国化。