武汉市交通运输委员会

近几年，随着交通运输行业加快结构调整、转变发展方式、向现代服务业转型，市交委以应用需求为主导，以重点项目为驱动，强力推进交通运输行业各领域信息化建设，取得了较好的应用效果，为提高行业管理水平和服务水平，促进现代交通运输业的发展发挥了积极作用。

一、武汉交通信息化工作基本情况

（一）管理机构及工作机制

市交委信息化建设和日常管理工作主要由委科技处和信息中心负责。科技处负责组织、协调全市交通信息化建设和管理工作，制定交通信息化发展规划、标准和实施计划。信息中心负责信息技术的指导、培训和推广应用，交通行业信息网络的运行、管理和服务，交通信息资源采集、处理、发布及开发利用。信息中心现有工作人员20名，其中专业技术人员15名。

（二）基础设施条件

2003年在市交委大楼内建立了机房，购置了C7609思科中心路由器和CAT6509思科中心交换机各1台，配置了浪潮大容量数据存储备份设备系统、UPS电源系统、流量控制软件、恒温精密空调等辅助设施，随着业务系统的不断开发与应用，逐步增添了20余台高性能服务器。

（三）重点信息化工作和建设项目

1．信息化建设，规划先行

在推进交通信息化建设的进程中，市交委结合武汉市交通总体规划，2004年编制了《武汉市交通信息化建设规划（2005-2015）》，提出交通信息化建设“统筹规划、统一标准、应用主导、突出重点”的基本原则，2011年编制了《武汉市综合交通运输信息化发展“十二五”规划》，提出交通信息化建设突出基础数据整合、业务系统建设和信息服务体系三方面的重点。这些规划对理清发展思路，明确重点建设任务及重点项目具有重要的意义。

2．交通信息化基础设施建设初具规模

近几年，市交委投资3000余万元开展信息化基础设施和重点信息化项目建设，主要完成了一个网络（交通通信专网），两个平台（交通地理信息系统（GIS）平台、交通信息交换平台），两个中心（交通卫星定位系统（GPS）控制中心、交通视频监控中心），一套交通信息化标准和规范的建设。

市交通通信专网实现了武汉交通信息中心与全市各个交通行业管理部门、市政府、省交通厅之间的互联互通，为交通各行业之间信息资源共享和业务数据交换、面向社会公众开展信息服务提供了网络支撑平台，为进入省厅和市政府视频会议系统提供了网络通道。

武汉交通GIS平台建设了武汉市交通基础地理数据库和交通地理信息应用系统。交通基础地理数据库在公路建设管理中发挥了重要作用，可辅助完成通村公路建设的计划编制、立项和验收，提高了工作效率，保证了通村公路建设项目的合理性。同时，交通地理信息应用系统在数据加工处理、管理与应用、输出和分发服务等方面也取得了很好的应用效果。

武汉交通信息交换平台采用最新信息交换技术架构，主要完成了跨部门的信息交换、共享数据元管理、业务流程管理、异构数据采集、对外数据访问接口标准化、数据采集与共享定制等功能，为各单位的应用系统和业务系统之间提供应用层信息交换及管理服务，为各个应用系统间目前存在的信息不通畅、信息封锁和数据不一致等问题提供了解决方案。

武汉交通GPS中心为智能公交、出租车管理、营运车辆管理、危险品运输车辆管理和船舶动态管理等提供支持，为武汉交通各单位GPS应用提供统一的支持平台。2013年，交通GPS中心已接入了公交车、出租车、长途客车和危险品运输车辆的实时GPS数据，能够实现对各类运输车辆的实时监管。

武汉交通视频监控中心利用远程网络视频监控技术，及时准确地掌握了武汉市重要的交通安全信息。如主要公路及收费站车流状况，车站、机场、码头等客运枢纽的客流状况及运营秩序等重要视频信息。

3．电子政务取得明显成效

从2002年开始，市交委及委属各行业管理部门陆续建设门户网站及服务网站20个，包括武汉交通网、武汉交通出行服务网、武汉公路网、武汉运输管理网等。武汉交通网比较全面地展示了武汉交通风貌，政务信息公开、法律法规、出行指南、主任信箱、公众互动、交通信息查询等栏目较好地体现了为民办事、与民互动的宗旨。通过每年的网站改版和不断加强网站管理，武汉交通网已成为深受市民关注的政府网站。

2008年，市交委建立了机关综合办公系统，实现了公文网上签收和批转、机关自发文网上签署和流转等工作流程的电子化。2008年8月，市交通运输委与各区交通局也通过网络实现了电子收文与发文。至2009年，市公路处、运管处、客管处、公交办、港航局等单位已实现办公自动化，全市交通系统的办公自动化建设迈上了一个新的台阶。

4．业务系统建设逐步深入

武汉交通运输各行业开发了一系列的应用系统，行业运行效率和服务水平显著提高。

（1）国省干线公路养护综合信息管理系统。2010年完成系统一期建设，覆盖省、市、区、养护道班多级公路养护信息管理业务，实现全省公路养护信息的采集、汇总、上报与分析，提高了国省干线公路养护管理水平。

（2）武汉公路规费征收系统、武汉水运规费联网征稽系统。提升了公路、水路规费征稽信息化水平，有力地遏制了逃漏国家规费等行为。

（3）道路运输车辆GPS监控系统。通过道路运输车辆GPS监控系统建立市级运管部门、区级运管部门、道路运输企业三级监控网络，对全市危险品运输车辆、长途客运及旅游客运车辆进行集中管理和运营情况的实时监控。

（4）客运出租车GPS安全监控系统。2008年建立了客运出租车GPS安全监控系统，实现全市出租车GPS安装全覆盖，系统由车载终端、中心平台和应用系统三部分组成，具有车辆定位、安全报警、数据传输、车辆调度、信息发布和市场管理等功能。

（5）公交GPS调度系统。2012年6月，全市7000余台公交车实现GPS安装全覆盖，具有车辆实时监控、调度、车内自动报站等功能，由综合智能调度中心、调度分中心、枢纽场站调度点、中心机房、车载多路视频监控、GPS自动报站、车辆实时GPS监控等几大部分构成，改变公交系统现有的运营管理模式，实现运营管理的高效性、智能化。

（6）公路客运联网售票系统。2007年，金家墩、宏基、傅家坡、新华路（后迁移，新建新荣客运站）四大客运站实现联网售票。2010年，四大客运站拓展网上订购票、手机订购票等多种服务形式，对有关部门掌握客运流量流向、加强客运管理和提高企业经营管理水平及服务水平具有显著的作用。

（7）武汉交通出行信息服务系统（一期）。系统整合开发与利用市交委及委属各行业管理部门，以及铁路、民航等部门相关的各类交通出行信息，通过互联网方式为公众提供权威的、较为完善的交通出行信息服务，包含交通实时路况信息、客运（含公交、出租、长途客运、城市公交、轨道交通）信息（含票务、站务、换乘、线路）、铁路信息、航班信息等。系统通过接入1.5万余台出租车的实时GPS运行数据，经过数据运算处理，在电子地图上用不同颜色反映各路段的拥堵、缓行和畅通情况，让驾驶员即时掌握当前时刻各路段拥堵状况，有效地缓解交通拥堵，提高交通运行整体效率。

（8）武汉市公交电子站牌系统（一期）。系统通过公交车实时GPS数据的处理，生成公交车实时到站信息，在候车亭智能公交电子站牌LED屏区发布，市民可及时掌握了解要乘的公交线路车辆到本站还有几站的距离，方便市民候乘公交。同时LED屏区还可发布新闻、气象、公益广告等大众信息，强化社会公益宣传报道。2010年至2012年底，中心城区可显示车辆到站信息的公交站点达788个。市民还可通过手机下载智能公交软件，在室内或路上及时掌握公交线路走向、车辆运行动态等信息，为出行提供参考。

（9）武汉交通建设项目质量检验与评估系统。实现了工程建设的数据计算、整理、存储和检索的网络化。

（10）武汉市城市公共交通线网优化决策支持系统。基于交通规划软件TRANSCAD开发，实现对公交线路、站点查询、公交系统服务水平评价，为管理者、决策者提供科学依据，对改善城市公共交通线网服务水平、促进城市公共交通的发展有着重要的指导意义。

（四）信息系统管理、运行及维护

武汉交通信息化的大型基础数据库、交通电子政务平台、GIS应用系统以及基础设施（包含交通通信专网、交通GIS平台、交通信息交换平台、交通GPS中心等）等由信息中心开发、管理及维护。各业务应用信息系统的建设、管理、运行及维护由委属各行业管理部门具体负责。

二、武汉交通信息化2013年建设情况

2013年，武汉市交通运输信息化建设在整合资源、开发应用、构建服务平台等方面取得了较大进展，基础设施建设不断完善，应用系统的开发与推广成效明显，公众出行信息服务能力不断增强。主要信息化建设项目如下：

（一）深入挖掘信息，扩展综合交通出行信息服务内容

在交通出行信息服务系统一期整合各类交通信息资源的基础上，进一步加大数据开发与利用，利用公交车、出租车实时GPS信息，开发公交车到站信息查询、出租车运行状况区域查询等功能，方便市民公众出行。

（二）交通运输行业服务监管水平进一步提高

建设了综合交通在线投诉处理系统，在市交委及委属各行业管理部门已开始全面启用，实现了交通运输主管单位、交通行业管理部门、交通运输企业、公众等在线投诉的多级联动机制，规范化管理投诉件受理、转办、批阅、处理回复、审核、完结归档等环节，提高了投诉处理效率及满意度，特别是市长专线及公交方面的投诉，已在系统中完成全部环节的自动化处理工作。

（三）公交电子站牌系统建设稳步推进

公交电子站牌系统总投资约5500万元，其中2013年投资约1500万元。2013年建设新式公交候车亭100座，完成公交电子站牌系统后台设备升级改造。完善手机查询公交到站软件，建设公交到站信息查询网站，以互联网、手机、电子站牌等多种方式为市民提供到站信息服务。

（四）出租车电招系统覆盖范围不断扩大

出租车电招系统在2012年、2013年总投资约3140万元，主要包括车载电招终端、车载电子工号屏、固定点招车设备、信息系统等软硬件系统及日常营运维护费等建设内容。2013年，全市参加电招服务的出租车达到9600辆，占全市出租车总量的61.4%，电招成功率平均达到52%。同时，还开通手机“招车宝”服务，在部分酒店安装招车设备试点招车，为市民乘坐出租车提供多样化的选择。

（五）网站管理取得一定成效

2013年对交通网站进行成功改版，在原有基础上增设了许多具体栏目，版式也进行了调整改进。建立了网站管理维护、信息报送等相关制度，将网站渗透到各单位职工的生活工作中，提高了职工的积极性，促进了交通对外宣传。

（武汉市交通运输委员会 马鹏程）