二、贸易安全界定

虽然目前学术界对贸易安全的含义尚未形成一致的认识，但国内一些学者在研究中已谈到了自己的看法，尽管在具体的表述上略有差异，但归纳起来，主要有两类代表性的观点：一类是强调能力的贸易安全，另一类是强调状态的贸易安全。

强调能力的贸易安全说认为贸易安全体现为一种能力，即在对外贸易发展面临风险或受到冲击时，一国的对外贸易具有足够的抵御和抗衡风险并实现自身健康发展的能力。夏兴园（2001）认为贸易安全是指一国的对外贸易在受到来自国内外不利因素的冲击时，依然能够保持较强的竞争力或具有足够的抗衡和抵抗能力（注：夏兴园、王瑛：《论经济全球化下的国家贸易安全》，《经济评论》2001年第6期。）。苗迎春（2002）认为贸易安全是指一个国家的对外贸易在面临来自国内外不利因素的冲击时，通过参与国际竞争和加强国际合作牢固地控制或占有国内外市场，使本国产品拥有较强的抵御或抗风险能力，从而为本国经济的发展提供良好的国内外生存环境（注：苗银春：《贸易安全—国际反恐新领域》，《国际金融报》2002年11月4日。）。何传添（2002）认为贸易安全是指一个国家的国际贸易发展所面临的国内外环境、参与国际竞争促进本国经济发展和提高本国人民生活水平的能力及其为本国带来的相应的国际经济和政治地位（注：何传添：《加入WTO有利于中国的贸易安全》，《国际经贸探索》2002年第1期。）。同时，其后（2009）又进一步指出我国的贸易安全是指我国发展国际贸易能面临较为有利的国内外环境，通过新观念、新技术、新管理和其他技能等手段，推动外贸的发展，以提升我国的国际竞争力，带动生产效率的提高，促进经济又好又快发展，提高人民生活水平以及为我国带来相应的国际政治经济地位（注：何传添：《开放经济下的贸易安全：内涵、挑战与应对思路》，《国际经贸探索》2009年第3期。）。

强调状态的贸易安全说认为贸易安全表现为一种状态，即在贸易自由化的条件下一国对外贸易的生存和发展不受国内外不利因素的破坏和威胁的状态。如郑通汉（1999）从经济安全的定义加以引申，认为贸易安全即一国的贸易利益不受侵犯，比较优势能充分体现，有能力抗御其他国家对本国对外贸易的侵犯和打击，本国在世界市场上占有份额不断增加，对外贸易体系正常运转、不受破坏和威胁的状态（注：郑通汉：《经济全球化中的国家经济安全问题》，国防大学出版社1999年版。）。邹时荣（2007）指出，贸易产业安全是指一国能够抵御内外冲击，保持市场秩序和贸易体系正常运行与发展的状态，以及维持这种状态所需的贸易制度、市场运行规制及竞争力（注：邹时荣：《中国市场全面开放后的贸易产业安全思考》，《商品储运与养护》2008年第2期。）。吴英娜（2008）认为贸易安全是在贸易自由化的条件下，一国的国际贸易交易得以顺利进行，国际贸易对本国经济的发展可起到积极的推动作用，国际经济波动的影响可得到有效控制的状态（注：吴英娜：《国家贸易安全评价体系构建》，《商业时代》2008年第7期。）。

本书认为贸易安全包括两个层面，一是生存安全层面，即一国对外贸易不受内部和外部不利因素的威胁和侵害，并获得良好的国内、国际环境，这是贸易安全的“对外”特性；二是发展安全层面，这是贸易安全的“对内”特性，即一国在国际分工中应不断提升自己的竞争能力，在国际交换中能获得和提高国家贸易利益，实现对外贸易的可持续发展，发展是最高境界的安全。因此，“生存”是贸易安全追求的基本目标，“发展”才是贸易安全追求的最终目标。归纳起来，在经济全球化的条件下贸易安全是指一国抵御国内外风险、参与国际市场竞争并获得贸易利益，保持经济的可持续发展，从而维护和巩固其国际政治和经济地位的能力。该定义强调贸易安全主要体现为一种能力。