调整规划首先是一项行政审批权限，同时也要按市场经济的原则办事。这就是要根据城市建设实践提出的新要求，把经营城市的触角延伸到城市经营性开发项目正常的规划变更调整上来。2004年底，上饶市一个现代化批发市...