西部民族地区农村信息化实践与理论探索
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四、西部民族地区农村信息人才队伍现状

多年来的实践表明,农村信息化人才的缺乏是制约西部农村信息化发展的一个重要因素。为此,这几年西部民族地区各省区均在农村信息化人才队伍建设方面加大了投入力度,开展了有针对性的工作创新,取得了一些可喜的成就,特别是在农村信息员的培训建设方面已建立起了省、地、县三级培训体系,成为解决农村信息服务“最后一公里”的重要保证。其中做的较好的有云南、贵州、新疆、内蒙古、甘肃、宁夏等省、自治区。

云南省现有从事农村信息的工作人员1400多人,其中30%为专职人员,现有农村信息员3200人。这些信息员分布于粮食种植、农产品市场、农业机械、农业科技教育等领域,形成了一批自上而下的信息采集队伍,建立了比较稳定的信息指标采集报送制度。

贵州省农经网建立起了省、地、县三级培训体系,已培训各级领导干部和县、乡、村基层信息员8000多人次,通过培训,培养了一大批熟悉和掌握先进信息技术的农村基层信息技术和服务骨干。

新疆维吾尔自治区从2008年起,利用3年时间完成了全疆农村信息员的普遍轮训,目前已培训信息员4万人次,同时不定期组织了1万人次的信息员现场培训。仅新疆昌吉回族自治州、县、乡三级共有兼职农业信息工作者200余人,农村信息员300多名,从事农村信息服务人员近千名,农业信息服务体系和信息化队伍建设初具规模。

内蒙古自治区12个盟的农牧业局和厅系统大部分处室、单位已进行了信息员网上注册,并能通过在线提交方式报送农牧业信息,全区农村信息员已达3500人。为提高农牧业信息管理和技术人员队伍的业务素质,推进农牧业信息体系建设,还多次举办培训面覆盖全区各盟市、旗县的“全区农牧业信息技术培训班”,各地也对信息员进行了多种形式的培训。

甘肃省农村信息员培训工作是2003年正式启动的,2003年至2005年在全省范围内组织开展了农村信息员培训和资格认证工作,培训内容主要包括计算机网络应用基础常识、网页制作方法、信息收集、分析、发布方法、农村经济有关政策以及农村信息员服务规范、推广应用网上展厅及农村供求信息“一站通”。通过制定培训方案、下达培训计划、编制培训教材、培训师资力量、补助培训经费等形式,全省共计培训市、县、乡等农村信息员5850人,占全省计划培训资格认证的98%。农村信息员队伍的不断壮大,使全省的农村市场信息体系建设取得了一定成效。通过培训,使大多数农村信息员达到了会收集、会分析、会传播信息的“三会”要求,打通了信息回路,较好地发挥了农村信息队伍传递信息、引导生产的作用,从而探索出了解决农村信息“最后一公里”问题的有效方法。

宁夏对信息化人才队伍建设高度重视,2004年出台的《宁夏回族自治区人民政府办公厅转发自治区农牧厅关于加强农业信息服务工作意见的通知》中要求加快市县骨干信息员队伍的建设,在2~3年内,通过培训,使各级农业信息平台有2~3名具备信息采编发和应用软件运用的专门人才,提升市县信息管理水平和服务能力。同时要加快农村信息员队伍的建设,用两年的时间完成全区基层农经、农技、气象服务站等机构管理人员,以及村组干部、农民经纪人、产业化龙头企业和种养殖大户的培训和资格认证,夯实基层信息服务基础。近年来,基层培训工作不断得到加强,同心、固原、永宁等县市都积极开展了各种形式的信息员培训,在同心县还利用“信息大篷车”(为实施农村信息化知识培训和普及而精心打造的,集“信息惠农、科技兴农、产业助农、应用培训”于一身的农村计算机知识培训专用车辆。)对农村信息技术骨干、专兼职信息员等进行提升培训。