一、改善办学条件，提高技能教学水平

河南省的基本省情特征是人口众多，基础底子薄弱，发展不平衡。虽然经济总量位居全国第五位，但人均GDP只有2万余元，相当于全国平均水平的81%；地方财力弱，2009年地方财政一般预算收入1100亿余元，居全国第9位，人均只有1100余元，居全国倒数第一；居民收入低，工业化、城镇化水平不高。穷省办大教育，对教育特别是对职业教育的经费投入严重不足，导致职业学校办学条件与国家规定标准差距较大。据2008年统计，全省中等职业学校校园占地面积、校舍建筑面积、生师比、图书册数和仪器设备价值5项办学条件中，全部达标的学校仅有54所，占全省中等职业学校总数的5.8%，尤其是“双师型”教师匮乏以及实训设备不足的问题十分突出。职业教育不能很好地适应河南省经济社会发展的需要和人民群众个性化发展对教育的多样化需求。为解决河南近1亿人口的压力问题，为实现中原崛起培养技能型人才和高素质劳动者，促进教育公平和均衡发展，保障教育的公益性和普惠性，满足人民群众多层次、多样化和日益增长的个性化教育需求，从2008年起，省政府决定实施职业教育攻坚计划，强力推进职业教育改革与发展，努力将人口负担转变为人力资源优势，促进经济社会发展。

近两年来，在省委、省政府的高度重视和强力推动下，通过全省上下的共同努力，河南省职教攻坚取得了丰硕成果。2009年全省中等职业学校招生数、在校生数分别达到73.1万人和187.9万人，再创历史新高，位居全国第一；办学体制和机制的创新取得新进展，职业教育集团化办学向纵深推进，一批学校在“引厂进校”、“校企一体”办学方面取得了新突破；职教资源整合步伐明显加快，目前全省已调减了132所“弱、小、偏”的中等职业学校，有9个省辖市的职教园区已开工建设；职教基础能力建设取得了新成果，据不完全统计，全省职教攻坚已投入建设资金45.5亿元；职业教育办学水平进一步提升。特别是各地、各职业学校以开展技能大赛为抓手，引领和推进职业教育教学改革，加快 “双师型”师资队伍和实训基地建设步伐，全面提高教育教学质量，为河南省实施职教攻坚计划做出了突出贡献。办学条件的改善，有力地促进了职业教育技能教学质量的提高。2007年以来，教育部连续举办全国职业院校技能大赛活动，并把技能大赛作为国家教育制度的重大设计与创新。河南省高度重视技能大赛工作，大力推进技能大赛制度化建设，促进技能大赛活动“专业全覆盖，师生全参与”，形成“校校有比赛，层层有选拔，全国有大赛”的局面。河南省选拔优秀选手参加全国职业院校技能大赛活动，取得了一年比一年好的成绩（见表1）。尤其是在2010年全国职业院校技能大赛中，河南省首次夺得全国职业院校技能大赛团体奖，河南省教育厅荣获大赛组织奖。这是新世纪以来河南省在五次全国职业院校技能大赛中，夺取一等奖最多、获奖率最高、总成绩排名最好的一次。河南省选手不辜负省委、省政府的期望，不辜负近一亿河南人民的重托，在强队如林、高手云集的赛场上夺取了如此骄人的成绩，为河南职教增添了光彩，为河南人民争得了荣誉，为职教攻坚献上了一份厚礼，在河南职教发展史上写下了光辉的历史篇章。

表1 河南参赛队（中职组）近三年参加全国职业院校技能大赛获奖情况一览

今后的职业学校技能大赛，还要做好以下工作。一是处理好参赛选手集训与大面积提高技能教学质量的关系，教学资源配置上在照顾参赛选手的集训的同时，还要促进全体学生技能教学质量的共同提高；二是加强各省辖市、各学校之间同一专业技能教学的交流与合作，相互学习，互相促进，缩小学校之间、地区之间办学条件和技能教学水平的差异，缩小学生之间技能训练水平的差异；三是采取“派出去，请进来”的办法，进一步加强“双师型”教师队伍建设，加强学校教师与行业、企业专家、工程技术人员之间的沟通和交流，促进技能教学与岗位需求的真正对接，切实提高职业教育教学质量和办学效益；四是改进教学方法，强化技能教学，突出“做中学、做中教”的职业教育教学特色，形成“以赛促练，以练促改”的局面，从而不断推进中等职业教育教学改革，促进中等职业教育又好又快发展；五是进一步加强技能大赛的实用性、针对性，尤其是对接产业结构调整和转变经济增长方式所新增的工作岗位需求，促进职业学校毕业生顺利就业，高质量稳定就业，体面工作和有尊严的生活。