1.1 税收的来源

为什么人们必须缴纳税收？这话恐怕要从人类的进化说起。

在远古时代，人和猴子、飞禽、走兽差不多，风餐露宿，有所捕获就猛吃一顿，一无所获就得挨饿。恩格斯说：“劳动创造了人。”随着劳动生产率不断提高，渐渐出现了劳动剩余。人们把劳动的剩余储备起来，从而熨平各种不确定性，大大提高了生活质量。没有储备就难以生存，更谈不上扩大再生产。劳动剩余构成了最初的私有财产。人类一步一步地脱离了动物世界。

在出现了私有财产之后，紧跟着出现了一个问题。最省力、最快捷获取财物和食品的办法不是亲自去狩猎或农耕，而是抢夺、霸占别人的劳动成果。这样做的结果难免引起人群内部的厮杀、火并。人们很快就发现，如果按照这条野兽世界的规则办事，成本太高，不利于人类的发展。人们很快就达成共识，可以杀鸡杀鸭，却不能杀人，也不能抢夺别人的财物。于是顺理成章地出现了人权和产权的概念。拥有人权和产权，是人和其他动物的一个很重要的区别。在进化过程中，人们逐步发现需要有一个公共机构来保障人权和产权，于是就出现了政府。政府有责任保护公民的人权和财产所有权，提供国家安全、司法、金融、环境保护和公共设施等各项服务。为此，政府建立了一系列机构，如军队、警察、法院、消防队等，如果没有这些机构，人权和产权得不到保护，岂不天下大乱？有了国家机器，才有社会稳定，从原始部落、氏族公社、封建领主慢慢地发展形成了现代意义上的国家。显然，只有在人身和财产安全都能得到保证的情况下，人们才愿意投入更多的人力、物力，增加生产。

随着人类的进化，加大了对人权和产权的保护力度，政府结构也日趋完备，实现了政府内部的专业分工，政府开支也越来越大。世界上没有白吃的午餐。政府机构的运行成本从何而来？人们常把官员称为人民的公仆。众所周知，谁家雇个保姆都要给开工资，连钟点工也不能例外。那些“公仆”不仅要吃要喝，而且还要吃得好，住得好。“雇用”他们的费用从何而来？很清楚，合法的途径是征税，不合法的途径是贪污受贿，化公为私。经济学的最优选择是，在同样的效益下争取成本最小，在同样的成本下争取效益最高。于是，理性的选择是：有政府比没有政府好；纳税比纵容、听凭官员胡作非为好。按章纳税便成了不可避免的选择。

有国家就有税收，有税收才有国家。税收和国家具有天然的不可分割的联系。