企业规范化管理系统实施方案·决策制定管理
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第2章 总序(2)

关系协调的有效性包括两个方面的内容:一是从协调的范围分析,所协调的关系对象必须充分广泛,即所协调的投资人、经营者、管理者和劳动者在量上足够大,能适应社会化大生产的需要。二是从协调的质量分析,达成的遵从程度必须充分高,至少能保证公司成员的绝大多数都服从公司所确定的价值目标、发展战略、措施计划、组织约束。公司的价值目标、发展战略、措施计划、组织约束等也都是对人的意志行为的一种约定。由此不难理解,关系协调的有效性越高,公司的意志行为约定就贯彻执行得越全面彻底,公司的发展也就越快越稳定。在此,关系协调的有效性也就直接表现为对公司的价值目标、发展战略、措施计划、组织约束的人员遵从的广泛性,即让广泛的人员(投资人、经营者、管理者和劳动者)全面地遵从公司价值目标、发展战略、措施计划、组织约束的约定。

如何才能实现人员遵从的广泛性呢?其途径有三条:一是等级权力管控,二是规则约束协调,三是前两条途径的组合。第三条途径从性质内容上分析又可归入前两条途径,所不同的仅仅是它们各自所占比重的大小不同。

所谓等级权力管控,就是以权威为基础,在公司内部有一个拥有至高无上权力的人,他的意志也就是公司的意志,他提出的行为要求也就是公司的行为要求,没有人敢违抗,也没有人能违抗。当这个公司规模大得他两眼不能普照时,就只能由他一级一级地委任意志代言人,进行等级控制。这就像4000多年前埃及法老胡佛修建他的陵墓——胡佛金字塔一样,把4000人的庞大施工队伍按照工程四边分成四个二级负责人,每一个二级负责人再以此下分,直到每个施工作业班组达十人为止。这就像所建金字塔一样,形成了多级的等级权力结构。在此,管理协调就通过这种等级权力结构达成了目的。在这个等级权力管控结构中,任何一个下级对于上级都只能无条件地服从。

但这一形式的管控协调存在三个无法突破的限制。

一是权威人士的健康和生命限制。再权威的人都不可能因为权威而永远健康,长命百岁。建立在权威基础上的等级权力管控如果发生了权威人士死亡或健康问题,这一结构的秩序也就不存在了,关系协调的有效性也就没有了。

二是权威形成的限制。权威不是自封的,他必须有超人的见识或建树,而这种超人的见识或建树,往往还得由时间检验。一个权威人士的退位,无法保证有另一个权威及时替补上来,否则关系协调的有效性也就中断了。

三是权威人士不可能全知全能。斯隆曾经说过:“在独裁者的公司,一个机构是不能发展成为成功的组织的。如果独裁者知道所有问题的所有答案,那么独裁制度是最有效的管理方式。但没有一个独裁者能做到这一点,将来也没有人能做到。” (参见中央电视台第二频道大型纪录片《公司的力量》第六集)

规则约束协调的规则包括两大要求:一是公司的价值目标、发展战略、措施计划、组织约束内容的必要性、合理性和不容违背性;二是公司的价值目标、发展战略、措施计划、组织约束形成程序的合情、合理、合法性。达成人员遵从广泛性的规则约束必须以规则认同的广泛性为条件:不仅公司组织内部成员大多数,甚至全部都认定规则约束的必要性、合理性和不容违背性,而且与公司发展相关的资源拥有人也都认定规则约束的必要性、合理性和不容违背性。只有公司发展利益关联主体的大多数,包括内部的和外部的,都对规则约束的内容和形成程序的认同,规则才具有权威性,也才能被自觉遵从,并形成相互监督的机制,以保证每一个利益关联主体都遵从,不发生违背的事件。在此,规则约束协调,也就通过规则权威性的获得而达成了人员遵从的广泛性。

很显然,规则认同的广泛性又直接是以环境适应的广泛性为前提的。如果其规则不具有环境适应的广泛性,也就是规则内容的必要性、合理性和不容违背性没有被广泛的认同,或者是规则形成程序的合情、合理、合法性没有得到广泛的认同。这也就是说,环境适应的广泛性必须以规则制定参与的广泛性为前提。所谓规则制定参与的广泛性,也就是让与公司发展相关的所有利益关联主体都参与到规则的制定过程中来,一方面集思广益,以保证环境适应的广泛性;另一方面又通过相互妥协达成意志意识的统一协调。

在企业的丛林里,有的企业百年长青,之所以能长成参天大树而仍然枝繁叶茂,是因为它有以规则制定参与的广泛性支持的环境适应的广泛性,进而获得了规则认同的广泛性,又由规则认同的广泛性支撑人员遵从的广泛性,进而获得了关系协调的有效性,即使得公司发展壮大和强盛。相反,有的企业仅仅因为偶尔的不确定的外部原因给它带来了在企业丛林中冒尖出头的机会,得到了阳光雨露,获得了短暂的枝叶茂盛后就叶落根败,落红成了无情物,化作春泥护他花,是因为它们或者是建立在个人权威基础之上,因为权威的限制而无法延续繁荣,或者是其支撑企业发展大树的树干中规则制定参与的广泛性、环境适应的广泛性、规则认同的广泛性、人员遵从的广泛性四段中的一段或几段没有达成而脆折所致。

四、企业丛林繁荣之路的探索

如何达成规则制定参与的广泛性、环境适应的广泛性、规则认同的广泛性、人员遵从的广泛性呢?这也就是探索企业在丛林中的繁荣之路的问题。这一问题的解,就是本系列丛书所讨论阐述的全部内容。

企业规范化管理,是通过一套公开透明、上下认同、系统完整、行之有效的游戏规则实现的,目标严格指向企业价值增值和积累的管理。“目标严格指向企业价值增值和积累”,强调管理实施目的是达成关系协调的有效性,能在充分整合内部资源的基础上整合充分多的外部资源以实现企业的发展;“通过游戏规则实现”,强调管理实施不是通过建立在能人权威基础上的等级权力管控达成公司内部管理协调的目的,而是通过规则约束达成公司内部管理协调;“行之有效”,强调所确定的规则具有充分的合情、合理、合法性,以及建立在这种合情、合理、合法性基础上的不可违背性;“系统完整”,强调规则是成体系的,不是支离破碎的要求,是环境适应的广泛性要求的达成;“上下认同”,强调这套规则体系是在规则制定参与的广泛性基础上实现的,具有形成程序上的合情、合理、合法性;“公开透明”,强调这套规则体系是相对稳定的,不是任何一个凌驾于公司发展要求之上的特权人物可“暗箱操作”、随意删改的。

所以,企业规范化管理实施的过程,也就是规则制定参与的广泛性、环境适应的广泛性、规则认同的广泛性、人员遵从的广泛性,以及关系协调的有效性实现的过程。

《企业规范化管理系统实施方案》的体系结构直接建立在把企业组织作为一个有机系统分析的基础之上。从系统的角度分析,企业组织是由目标体系、组织结构、岗位员工、运行流程和企业文化等五部分构成的有机体。目标体系是这个有机体的血液养分,组织结构是这个有机体的骨骼骨架,岗位员工是这个有机体的细胞组织,运行流程是这个有机体的神经血管,企业文化是这个有机体的基因密码。《企业规范化管理系统实施方案》整个系列分为六个相对独立的部分,每一部分独立成书,并且都有其理论思路、标准要求、实施方法的探索讨论。在这五个有机构成部分之前有一个基本理论思路的清理探索,即《企业规范化管理系统实施方案·理论思路清理》,回答的是为什么需要规范化管理及如何整体实施规范化管理的问题。目标体系是决策制定的结果,其所管理协调的是决策制定问题,所以有《企业规范化管理系统实施方案·决策制定管理》,其所回答的问题是如何避免企业决策制定失误,如何提升决策质量,以最大限度地保障企业持续、快速发展。另外四个部分依次为:《企业规范化管理系统实施方案·组织架构管理》,回答的是企业组织架构怎样才能铁骨铮铮,保障企业组织执行力,提升组织竞争力的问题;《企业规范化管理系统实施方案·岗位员工管理》,回答的是如何才能让每一个岗位员工有能力素质、有意志意愿、有热情耐心,以保证完满地履行所赋予职责的问题;《企业规范化管理系统实施方案·运行流程管理》,回答的是如何才能保证每一个岗位员工都做正确的事、正确地做事、负责地做事的问题;《企业规范化管理系统实施方案·文化建设管理》,回答的是如何进行企业文化建设管理,以实现企业组织基因的改造,全面构建出能保证企业发展持续快速,基业长青的强势企业文化的问题。

《企业规范化管理系统实施方案》系列书的研究探索,吸纳并整合了源于西方的MBA课程的专业化研究成果,但超越了MBA课程专业相互独立的局限,填平了专业分割所划分的鸿沟。其研究探索的是紧紧盯住企业整体和企业发展过程中进行的,不仅看清了企业组织有机体的手、臂、脚、腿、身躯,而且是在完整的企业组织有机体基础上对企业组织运行的规律和过程进行的研究。所以,它可直接为公司CEO提供经营管控的完整框架和思路、方法。各类MBA,如果想快速满足合格乃至杰出CEO的知识技能要求,必须补上《企业规范化管理系统实施方案》这一课,即使只想做CEO的助手或操盘手,也必须补上这一课。盲人摸象式的企业管理知识和技能,即使不葬送企业的发展,也难以保障企业的发展。不能起到保障企业发展作用的CEO助手或操盘手,也是不合格的CEO助手或操盘手。

当然,《企业规范化管理系统实施方案》系列丛书还仅仅是一个开创性的探索。为丰富完善这一探索,笔者主持创建了内容丰富、体系完整的信息交流平台——“中国企业规范化管理网”(网址为:wwwhwaaaaacom,或者wwwhwaaaaanet),旨在为专家、学者以及各类MBA交流批评、补充意见提供方便。并且笔者也殷切希望有更多的专家、学者及各类MBA加入这一研究探索中来,提出批评,进行补充,以丰富完善本系列丛书所确立的理论方法体系。

舒化鲁

2011年11月