第二章 军部与大藏省

前言

1929年（昭和四年）4月，东京帝国大学毕业的福田进入了大藏省，时年24岁。这是福田约21年半的官僚生涯的开始。本章描述福田从进入大藏省到担任南京汪伪政府财政顾问的14年的历程。福田担任大藏省官僚并积累经验的这段时间，与军部崛起的时间线几乎重合。由于外部危机，军费开支无止境地扩大，如何维护财政纪律成为大藏省官僚当局面临的问题。站在反对军部最前沿的是当时的藏相高桥是清。作为财政当局的一员，年轻的福田是如何应对军部的？本章节试图通过对福田官僚时代活动的描述，探讨他作为财政专家的成长过程。

如同我们在稍后所描述的那样，福田在战后日本表现出对经济财政的卓越掌舵能力。无论是将1964年东京奥运会后曾一度陷入经济不景气的日本经济加以重建，并带来昭和时代最长的伊奘诺景气，还是在1973年石油危机后力挽涨价狂潮和经济衰退，都只有时任藏相的福田才能做到。为什么是福田？正是因为在战前军部鼎盛时期，福田目睹了当时的藏相高桥是清为规范财政纪律而殉职的现实，这段经历给福田的职业基础提供了锻炼。

本章重点介绍福田作为官僚的海外经历。福田作为大藏省官员在海外的工作经验一共五年，分别被派驻伦敦和南京。进入大藏省后不久就奉命驻守伦敦的福田亲眼见证了发源于美国的世界经济大萧条。当时，每个国家都倾向于经济民族主义，其结果就是造成了大战前的国际合作体系的崩溃。福田是为数不多在欧洲见证了这个政治进程的日本人之一。福田的另一段海外经历就是驻留南京。福田虽然年仅三十多岁，却被任命为财政顾问，负责汪伪政权的经济和财政政策。作为财政顾问，福田被夹在日军和南京汪伪政府中间，他又实施了怎样的政策？本章通过对福田海外经历的描述，了解他的国际问题意识是如何形成的。