五、作者观点

【通过新修订的《中华人民共和国环境保护法》】 1989年12月，七届全国人大常委会第十一次会议通过《中华人民共和国环境保护法》；2014年4月，十二届全国人大常委会第八次会议通过新修订的《中华人民共和国环境保护法》。该法将于2015年1月1日起施行。这次修订的内容主要包括：加强环境保护宣传，提高公民环保意识；明确生态保护红线；治理和应对雾霾等大气污染；明确环境监察机构的法律地位；完善行政强制措施；鼓励和组织环境质量对公众健康影响的研究；关注排污费和环境保护税的衔接；完善区域限批制度；完善排污许可管理制度；加强对相关举报人的保护；扩大环境公益诉讼的主体；加大环境违法责任等12个方面。

新《环境保护法》首要推动建立基于环境承载能力的绿色发展模式，要求建立资源环境承载能力监测预警机制，实行环保目标责任制和考核评价制度等，并在三个重要领域内都有所突破：一是推动建立基于环境承载能力的绿色发展模式；二是推动多元共治的现代环境治理体系；三是新《环境保护法》加重了行政监管部门的责任。也就是说，修订后的《环境保护法》在明确政府责任、加大对违法排污的惩罚力度、加大信息公开等方面有重要突破，被视为中国用重典向污染开战的力举。新《环境保护法》的出台，对保护和改善环境、防止污染和其他公害、保障民众健康、推进生态文明建设、促进经济社会可持续发展具有重要意义。