第二章　中国卫生健康初步发展时期（1949—1977年）

从本章至第五章我们将探寻新中国成立以来我国农村卫生健康的发展历程。研究卫生健康发展历程对于借鉴经验、促进政策制定和决策执行、推动卫生健康理论和实践的发展、了解社会经济发展与卫生健康的关系、推动卫生健康文化传承与发展等具有重要意义。

一是借鉴经验。研究卫生健康发展历程，可以总结和借鉴过去的经验和教训。了解历史上卫生健康发展的成功和失败案例，可以为当前和未来的卫生健康工作提供宝贵的参考和借鉴，避免重复犯错误，更加科学地制定政策、规划和措施。

二是促进政策制定和决策执行。研究卫生健康发展历程可以为政策制定和决策执行提供科学依据。了解历史上各类卫生健康政策的制定背景、目标和实施情况，可以帮助决策者更好地了解卫生健康问题的本质和复杂性，制定出更加符合实际需要和具有可行性的政策，提高政策的针对性和有效性。

三是推动卫生健康理论和实践的发展。研究卫生健康发展历程有助于推动卫生健康理论和实践的发展。对历史事件、制度变革、科技进步等的研究，可以使我们深入理解卫生健康领域的运行机制、发展规律和关键问题，为卫生健康学科的理论建设和实践创新提供支持和启示。

四是了解社会经济发展与卫生健康的关系。研究卫生健康发展历程可以帮助我们更好地了解卫生健康与社会经济发展的密切关系。卫生健康是人民群众的根本需求，也是国家发展的重要指标之一。研究历史上卫生健康与社会经济发展的相互影响和作用机制，可以为当前卫生健康政策制定和社会经济发展战略的衔接提供参考和借鉴。

五是推动卫生健康文化的传承与发展。研究卫生健康发展历程可以推动卫生健康文化的传承与发展。卫生健康文化是一个国家、一个社会的重要组成部分，具有深厚的历史渊源和文化内涵。研究卫生健康发展历程，可以加深人们对卫生健康文化的认识和理解，推动全社会形成良好的卫生健康风尚。

1949年中华人民共和国成立，结束了半殖民地半封建社会，开始逐步建立社会主义制度。新中国高度重视人民的健康，将卫生事业纳入国家发展规划的重要议程。这一时期的主要特点为：一是经济发展落后。新中国初期，经济十分落后，长期的战争和战乱导致了国家经济基础的严重破坏。人民生活水平普遍较低，医疗资源稀缺，卫生条件恶劣。二是基础设施薄弱。新中国成立之初，卫生基础设施的建设非常薄弱。许多地区缺乏医疗设备、药品和人才，医疗条件落后，医疗资源严重不足。三是人民健康意识提高。虽然经济困难，但在这一时期，人民的健康意识逐渐觉醒，对健康问题的关注度不断提高。人们渴望改善医疗条件和提高医疗水平。四是卫生服务普及。新中国积极推进卫生事业，通过实施大规模的卫生计划和活动，努力普及基本的卫生服务。例如，开展普及疫苗接种、传染病防治、妇幼保健等工作。五是医疗制度改革。新中国成立后，政府逐步建立了全民医疗制度，将医疗资源向农村和边远地区延伸，提供基本医疗服务。此外，公费医疗制度使更多人能够享受到医疗保障。六是医务工作者培养。新中国积极培养和引进医务人员，加强医学教育体系建设，建立了一批医学院校，对从业人员进行系统化培训，提高医疗技术水平。

总的来说，中国卫生健康初步发展时期的经济社会背景是一个国家经济落后、基础设施薄弱的时期。虽然面临诸多困难，但政府高度重视人民的健康，通过推进卫生工作普及和医疗制度改革等举措，为卫生健康事业的发展奠定了基础。