1.3.3　深圳湾的战略选择

与硅谷相比，深圳湾的发展空间和水平尚有差距。硅谷的创新生态已经处于成熟期，并体现出能够被称为“生态”的根本点——可持续性。处于成长期的深圳湾具有后发优势，但如何在学习中创新，尽快进入可持续发展的良性轨道，则需要不断地探索，既遵循一般规律，又扬长避短，走出具有自身特色的发展道路。

在硅谷与深圳湾SWOT分析的基础上，我们简要地提出深圳湾基于SWOT分析的战略选择（见表3）。我们认为，深圳要充分把握和利用的宏观优势是，中国经济步入创新驱动、转型发展的新阶段，将给深圳的科技创新、新兴产业发展带来无穷的机会；深圳和香港发挥各自的独特优势，同时携手发展高科技产业。我们有理由相信，下一个世界水平的“硅谷”大概率会出现在这里。

表3　深圳湾基于SWOT分析的战略选择

续表

深圳湾还有一些值得分析的独特优势，如国有企业作为园区运营主体的优势。深投控和深圳湾科技都是国有独资企业。国资国企的双重属性即营利性和公益性，在按照政府产业导向开发和运营园区时，可不同于民营企业的地产盈利模式，以提供优质产业载体空间为目的，以公益性为主。如在南山区政府支持下的高新北区整体更新改造项目即为典型案例，其地产业务不盈利或微盈利。因此，国企的公益属性使深投控和深圳湾科技有获取优质科技园区项目的得天独厚优势，园区专业运营也能充分依托深圳高新技术产业和高新区快速发展的雄厚基础。国有企业的营利属性，又使这两家公司能与园区2 000家优质高新技术企业联动共赢，充分发挥产业生态运营的商业价值，建立以产业生态和科技服务为核心的园区运营服务平台，进一步吸引“一区多园”战略所有相关的园区企业，乃至众多的外部园区企业加入平台，使深圳湾科技的运营平台成为真正的企业专业服务大平台。深圳湾科技也将完成从传统园区运营公司到类似阿里巴巴的高科技专业平台公司的蜕变。当然，国有企业如何形成和发挥这一优势，还需要法律和制度的约束。

深圳因为发展历史短，在教育、医疗和文化等方面存在短板。就创新生态系统而言，在深圳湾崛起多所一流大学，尤其是培养创业创新人才的一流大学，是最值得期待的。当下，深圳市政府“两条腿”走路：一方面，进一步加大投入力度，力争将南方科技大学和深圳大学办成培养大量创业创新人才的一流大学；另一方面，与国内外十余所名校合作，创办深圳校区、研究院或分校，在较短时间取得了积极的进步。在后续一个时期，如何充分利用香港高等教育方面的突出优势，在香港的北部都会区、深圳的深圳湾和前海地区，以众创空间、创业园和产业园等形式，与香港的高等院校深度合作，使香港的科研与人才优势与深圳及珠三角其他地区的产业链优势有机结合，转化为产业优势和经济优势，这既是构建粤港澳大湾区的核心优势之所在，又是营建深圳湾创新和产业生态的重点工作之一。