任务二 掌握企业设立流程

一、“多证合一”改革

2016年10月1日起，全国范围内实施“五证合一”“一照一码”登记制度——营业执照上加载18位统一社会信用代码，办理人只需办理一证（营业执照），即可实现以前分别办理五个证（营业执照、组织机构代码证、税务登记证、统计登记证和社会保险登记证）的功能。“五证合一”具体内容如图1-1所示。

图1-1 “五证合一”

2017年5月12日，国务院办公厅印发《关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确，将信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证照事项，以及企业登记信息能够满足政府部门管理需要的涉企证照事项整合到营业执照上，实行“多证合一”，使“一照一码”的营业执照成为企业唯一的身份证，使全国统一的信用代码成为企业唯一的身份证代码，实现企业“一照一码”走天下。

《意见》提出，要在“五证合一”登记制度改革工作机制及技术方案的基础上，继续全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式，申请人办理企业注册登记时只需填写“一张表格”，向“一个窗口”提交“一套材料”，不断完善工作流程。

随着市场主体登记设立流程的持续优化和完善，市场主体设立的程序愈发简便、高效，大大促进了我国市场主体数量的持续增加、结构的不断优化。