第10章 以踏石留印 抓铁有痕的劲头抓下去

“踏石留印”“抓铁有痕”，原指人们踏石、抓铁要留下印记、痕迹，比喻做事情一丝不苟，严肃认真，不达目标不罢休。习近平总书记借用“踏石留印”“抓铁有痕”作喻，意在强调我们党持续深入抓作风建设的坚定决心。近年来，随着中央八项规定精神落地落实，当初对其抱有“过一阵就不管了”幻想的人越来越清醒地认识到，八项规定不是“一阵风”，不是挂在墙上、放在案上的摆设，而是实打实的转作风、树新风的利器，谁胆敢触碰，就要被严肃处理。八项规定是新形势聚焦作风建设的“第一把火”。政治生态悄然改变，党风政风明显改善、民风社风为之一新。但能否长久地坚持下去，让八项规定真正入脑入心，是人们最关心的问题。“冰冻三尺，非一日之寒。”领导干部作风诟病也是长期逐渐形成的，甚至一些地方还穿上隐身衣、躲进青纱帐，要不就是说一套做一套，搞“上有政策，下有对策”。领导干部的作风整顿就像是拉弹簧，拉一拉就紧了，放一放就松了。或许还有人持观望态度和侥幸心理，认为这是“一阵风”。因此，八项规定要常抓不懈，否则一旦松懈，就可能让不良作风乘虚而入、卷土重来。

一 八项规定体现了党的建设的内在规律

八项规定不是“一阵风”，作风建设也永远没有休止符。“作风建设永远在路上”，这是习近平总书记在新时代对作风问题的科学判断。八项规定为什么能够产生如此重要的作用和深远的影响？

首先，它体现了党的建设的内在规律。党的建设是一个伟大工程，在长期推进过程中已经形成了很多内在规律，深刻认识和把握这些规律，对于我们在现实中加强党的建设、有效管党治党具有重要意义。按照这些规律的要求去做，我们就牵住了“牛鼻子”。八项规定所体现的，就是党的作风建设中领导干部必须以身作则这样一条重要规则。八项规定从领导干部入手，特别是从高级领导干部入手，在作风建设上给中央政治局成员作出明确规定，在全党产生了极大的引领和示范效应。深刻把握党的建设规律，严格按照规律办事的科学思想方法和工作方法，是我们进一步推进全面从严治党要认真学习和始终坚持的。

其次，八项规定抓住了广大党员干部和广大群众最关注、反映最强烈、与人民群众现实生活联系最紧密的问题。管党治党是为了保证党能够更好地为人民谋利益，只有抓住了这些问题，解决好了这些问题，才能更好地体现我们党立党为公、执政为民的执政理念，才能保证各级党组织和广大党员干部在实际工作中更好联系群众，为人民办事，夯实党的执政基础。这些年来，不管在什么地方，不管是哪个领域，谈到全面从严治党，“八项规定”一定是高频词语。许多老百姓即使不能完全讲清楚规定的具体内容，但都知道这是管党治党的重要规定。

最后，在八项规定贯彻执行中，体现了制度建设的系统化要求。我们看到，围绕八项规定的贯彻落实，我们党采取了一系列重要举措，制定了一系列具体制度。按照中央要求，各地区各部门普遍结合实际，制定了贯彻落实中央八项规定精神的实施办法、细则及配套制度。党中央管党治党的制度体系不断健全完善，体制机制改革不断深化。盯紧中央八项规定精神落实，体现了党中央管党治党的坚定决心、坚强态度、坚决行动。一段时间以来，有一些党员干部存在错误思想认识：有的认为纠治“四风”是“一阵风”，还有的抱有侥幸心理。党的十八大以来全面从严治党的实践告诉人们，这些思想认识是完全错误的。以习近平同志为核心的党中央以非凡的政治勇气和历史担当，顺应社会要求和人民意愿，义无反顾地坚持推进全面从严治党，不断巩固管党治党的成果，使党的建设开创了新局面。

二 作风问题要一直坚持不懈抓下去

我们知道，“由俭入奢易，由奢入俭难”，是古人早就得出的结论。这个结论运用到党的作风问题上也是适合的，作风建设如逆水行舟，一篙不可放缓。好的作风需要一步一步培育，要固定下来更是不易，会受到这样那样的消极因素的影响，可以说，“形成优良作风不可能一劳永逸”，需要长期坚持，需要所有人共同努力和倡导。但不好的作风的传染性很强，好的作风很容易受到不好的作风的影响。想要纠正不良的作风，要花费很大的气力。因为不良的作风往往根深蒂固，需要强有力的手腕去抓、去纠正，纠正之后又容易反复，需要一直坚持不懈抓下去。正如习近平总书记所说，“作风问题具有顽固性和反复性”[1]，“如果前热后冷、前紧后松，就会功亏一篑”[2]，必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心。

作风建设需要抓常，就是要“经常抓、抓经常”。作风问题体现在工作的方方面面，并不是孤立的存在。为了不使抓作风成为“两张皮”，就需要切实把作风与日常的工作联系起来，融入日常工作而不能脱离工作实际，以抓作风促进工作，这样才能确保收到实效。抓常就是要形成常态，决不能如“一阵风”，否则就会反弹，必须落实到工作的每一个环节，不留盲点和死角，以抓工作强化作风建设。作风建设要抓细，“天下难事，必作于易；天下大事，必作于细”。“小洞不补，大洞受苦。”细节决定成败，作风建设不能大而化之，抓作风要抓住隐藏在工作细节中的问题，从小事抓起，尤其是群众反映的小问题，要把作风隐患消除在萌芽状态。因为一些小事、小节看似不大，但其中体现出来的作风问题并不小。如果不抓细，小事就会积累、演变成大问题，从而形成不良的作风损害党的肌体健康。作风问题要抓长，就是要打攻坚战和持久战。要从思想上充分认识到作风问题的长期性，做好长期作战的心理准备，杜绝“三天打鱼，两天晒网”的情况出现。要做好力度不减、温度不降的准备，对待作风问题要发扬钉钉子精神，拧紧“螺丝扣”，在力度上决不能有半点松懈，否则就会反弹，甚至会“吞噬”已经取得的成效。

作风建设是永恒课题，作风建设既要治标也要治本，这就需要发挥制度的威力。在作风建设中取得的成果，要及时用制度的形式巩固下来，为作风建设形成长效化保障。同时，还要不断完善作风方面的各项制度，用制度管住干部的行为，以刚性的制度来遏制不良作风的反复，防止腐败现象的出现。坚决杜绝“破窗效应”，维护制度的严肃性、权威性，使党的作风在制度的约束下持久地保持良好的状态。

本章阅读材料

落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战

党的十八大以来，全面从严治党取得显著成效，但仍然任重道远。落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战，要坚定不移做好工作。要做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，坚决打赢反腐败这场正义之战。要敢于坚持原则，完善配套措施，推动问责制度落地生根。要积极稳妥推进国家监察体制改革，加强统筹协调，做好政策把握和工作衔接。各级纪委要强化自我监督，自觉接受党内和社会监督，建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍，为全党全社会树起严格自律的标杆。各级党委要认真落实党中央关于换届工作的部署，坚持党管干部原则不动摇，加强领导，严格把关，严肃纪律，确保换届工作正确方向。

——《习近平在十八届中央纪委七次全会上发表重要讲话强调 全面贯彻落实党的十八届六中全会精神 增强全面从严治党系统性创造性实效性》，《人民日报》2017年1月7日。

党的十八大以来，我们直面党内存在的种种问题和弊端，从制定和执行中央八项规定破题，解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题，推动了全面从严治党，推动了党风、政风、社风好转。党的十九大之后，我们针对新情况新问题，修订了中央八项规定实施细则，继续落实中央八项规定精神。中央政治局的同志要带头严格执行中央八项规定精神，同时要从严抓好分管地方和部门贯彻执行中央八项规定精神的工作。要聚焦突出问题、紧盯关键节点，下大气力解决“四风”问题，不能虎头蛇尾，不能搞成“半拉子工程”，更不能搞形式走过场。

——《中共中央政治局召开民主生活会强调 树牢“四个意识”坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”勇于担当作为 以求真务实作风把党中央决策部署落到实处》，《人民日报》2018年12月27日。

制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。要继续纠治享乐主义、奢靡之风，把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，作为作风建设的重点任务，研究针对性举措，科学精准靶向整治，动真碰硬、务求实效。

——《习近平在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调 一刻不停推进全面从严治党 保障党的二十大决策部署贯彻落实》，《人民日报》2023年1月10日。

注释

[1]《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》，党建读物出版社、中央文献出版社2014年版，第64页。

[2]《习近平谈治国理政》第1卷，外文出版社2018年版，第381页。