社会创业:理论与实践(第2版)
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1.5 社会创业对当下中国发展的价值与意义

1.5.1 提高公民素质

社会创业的本质是为了创造社会价值,而经济价值只是社会价值的一部分。无论是推动社会进步、创造社会价值还是落实美好生活蓝图,其中最关键的因素都是人或者说公民。公民素质的整体提高是社会创业最大的意义所在。社会创业的作用就在于此。在社会经济发展过程中,价值观缺乏核心内容、利益分配不公正合理、贫富悬殊、人际关系恶化等,都会影响公民素质的整体提高,还会产生一定的社会道德危机。社会创业可以引导更多的组织和个人重新审视人类赖以生存的社会和所面临的种种社会问题,培养公民的社会责任感和使命感,着力于解决社会发展过程中出现的社会问题。很多近期研究指出,中国经过最近40多年的经济发展,现在与西方发达国家相比,差距比较明显的不是国内生产总值(GDP),也不是具体的技术,而是公民的整体素质。这种差距不是短期内可以马上解决的,它需要一个国家的长期努力,而通过社会创业来实现一个国家公民素质的整体提高,促进人的全面发展被实践证明是一条有效的途径。具体地说,就是在发现、分析、解决社会问题的同时,提高公民的整体素质。另外,在经济发展水平相对低的地区,如何通过社会创业和教育提升公民整体素质是我国社会创业者面临的一个重要挑战。西方社会创业发达的国家大多比较重视社会创业与教育的关系。在学术研究方面,也有许多学者注意到了社会创业与教育的关系(Dees and Anderson,2006;Renko,2013;Alvare and Barney,2014;Battilana and Lee,2014)。

社会创业涉及的教育问题体现在两个方面。一是过往的研究已经证实对贫困人口进行教育,会对提高他们的创业意向和取得创业成功(Renko,2013;Millán et al., 2014)有帮助。目前有许多基金会的教育项目在发展中国家与地区通过增加当地居民的创业知识,使他们做到自我雇佣、发现创业机会乃至创造创业机会(Alvare and Barney,2014)。这在中国也是一样的,一些欠发达地区,可以引导一些社会企业将扶贫与职业教育相结合,鼓励职业院校和技工学校招收贫困家庭子女,确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能,实现靠自我雇佣的技能脱贫。有能力的社会企业家或一些精英创业者也可以构建创业机会,引领边缘贫困人口实现创业(斯晓夫 等,2016),这方面中国的许多“淘宝村”“淘宝县”的做法有一些可以值得借鉴的地方。二是社会创业不仅能以教育促进创业,还能实现其他一些功能。例如,利用社会创业是否能创新性地解决留守儿童的问题、山村学校缺教师的问题,这些都值得我们去探索、思考。如何通过教育有效进行社会创业,并解决上述社会问题,也是我国提高公民素质的途径以及需要思考与创新的问题。

1.5.2 推动和谐社会建设

社会创业的重要价值与重要意义之一是推动和谐社会建设。社会创业的和谐社会建设涉及很多因素,但最重要的因素还是坚持以人为本。社会创业的和谐社会研究发现,不和谐的根源在于社会问题较多,如环境污染问题、弱势群体问题、社会不公问题、就业问题、人口老龄化问题、教育问题、食品安全问题等。这些问题无一例外地需要寻求新的方法和途径来有效解决,而社会创业和社会创新能很好地协调商业与公益、经济利益与社会价值之间的关系,这正是构建和谐社会所需要的创业与创新范式。例如,对于如何通过社会创业来动员社会资本以解决社会问题,从而形成和完善社会福利机制,社会创业提供了构建自主性福利模式的有效途径。自主性福利模式是相对于被动型福利模式而言的。自主性福利模式鼓励服务对象主动对自己的生活负责,而不是把福利当作一种权益,使社会福利最大限度地关注穷人,而不是帮助懒人。同时,动员社会资本来解决社会问题可以使弱势群体直接参与价值创造,也可以使受益者成为社会创业的积极参与者,进而有效推动自主性福利模式的构建。由此可见,面对我国在和谐社会建设中出现的社会问题,积极推行社会创业和社会创新活动是一种重要的途径与解决方案。

另外,公共服务也是建设和谐社会的一个重要因素。放眼世界,社会和谐的国家有一个共同特征,就是它们的公共服务建设做得很好,促进了社会的和谐。当前,我国人民对于公共服务的需求较以往任何时候都旺盛,但政府在公共服务的提供方面尚有不足,这就需要一种新的模式来化解这个矛盾,显然,这为社会创业者或社会创业企业提供了创业机会,为社会创新提供了解决社会问题的创新机会。这方面的例子有很多,如生态环境保护、弱势群体就业、养老服务等领域。因此,如果社会创业在这些公共服务领域吸引大量民间力量参与,得到政府在政策上和制度上的支持,形成政府与各级民间组织的合作和互动,社会创业个人和组织将作为一种重要的力量参与社会管理,有效弥补政府在公共服务供给方面的不足,提升全社会公共服务水平,这对建设和谐社会具有重大的价值与作用。

1.5.3 促进社会与经济共生共长

社会创业不是与经济创业相对立的,社会创业在解决社会问题和促进社会变革的同时,一个很重要的功能与目标是刺激经济发展。很多经济问题的解决,同样需要社会创业。在社会创业最为发达的英国有一个统计数据,英国5.5万个社会企业每年营业额达270亿英镑,并对GDP产生84亿英镑的贡献,大约占英国GDP的1%。这一数字正呈上升趋势。社会创业由于具有显著的社会性特征,在推动经济发展上不符合边际报酬递减的经济规律,因此创造的经济价值(金钱)的边际效用比商业企业的要高。这对推动社会与经济的发展具有更强的可持续性。另外,创业有生存性创业与创新性创业之分,对很多发展中国家而言,生存性创业属于地区和经济发展的重中之重。生存性创业是指国家或组织通过创业的途径帮助基层劳动者得到就业机会,体现出一个国家的社会与经济共生共长。从发达国家的情况看,社会领域的创业也是解决就业的重要途径,而非营利部门的就业速度较经济部门的速度要快。

有研究显示,社会创业在推动经济发展的同时,能为社会创造现实的就业机会,增加有价值的产出。大多数参与人员在社会创业过程中获得了更多的技能,变得更加独立自主。中国改革开放40多年来,最伟大的成就之一是打赢脱贫攻坚战,实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫。通过社会创业与经济创业相结合的途径帮助基层劳动者得到就业机会,是世界公认的有效解决贫困问题的中国方案之一。我国登记注册的社会组织总量在不断上升,可以预见社会企业领域将成为吸纳就业的更加热门的行业。因此,鼓励发展社会创业,不但能吸引更多的人参与公益,也能通过社会创业创造就业岗位,帮助更多的人实现就业,进一步发展经济,更好地使社会创业与经济创业有效结合,实现社会与经济共生共长。

1.5.4 推进美丽乡村建设

在进行城市现代化建设的同时如何推进美丽乡村建设,实现乡村振兴?以往,为了加快城市现代化建设,资源与政策更多地向城市倾斜,导致我国农村很多地方年轻人离开当地,农村面临基础设施落后、生态环境破坏等问题。社会创业是社会问题导向性的研究与实践,它可以帮助解决以上问题。新生代农民工由于自身和社会的原因,融入城市难度大,在美丽乡村建设背景下,他们和从农村走出去的大学生群体将成为农村社会创业的生力军。他们可以返回父辈的农村,接受地方政府的创业教育,提高自身创业能力和素质,开展创业活动。“新生代农民创业者”所能开展的创业活动在时代背景下势必层出不穷。例如,在互联网背景下,电子商务社会创业可以依托本土化的农产品资源,积极开展农村电商专业村的创建,推动本土化农产品的输出;又如,在美丽乡村建设背景下,“新生代农民创业者”可以积极开展农家乐休闲旅游项目,靠着好风景好环境,成为生态“房东”。

我国很多地方的建设实践证明,农民创业和社会创业方面的工作是与美丽乡村建设高度相关的。如浙江农村,这些年的城镇化建设不仅缩小了城乡差别,也没有出现年轻人大量离开到外地打工的情形,绿水青山在浙江农村依然到处可见。浙江这种经济创业与社会创业兼顾的模式对我国其他一些省份应该是有借鉴作用的,对于其他亚非拉国家的发展与建设也可能是非常宝贵的经验。浙江农村的发展是一个非常成功的社会创业案例。向世界分享这些创业的经验,也是中国对世界在创业理论与实践方面的贡献。