以关键词集体访谈法为核心的核电企业文化评估体系建设与实践

中国核能电力股份有限公司

企业简介

中国核能电力股份有限公司（以下简称中国核电）是中核集团的作为控股股东的核电上市公司，是我国核电事业的开拓者和引领者，注册资本超174亿元，拥有控股子公司28家，合营公司1家，参股公司10家。总资产规模超过3800亿元，员工总数逾13000人，位列2020年《财富》杂志中国企业500强，曾荣获“全国电力行业企业文化建设示范单位”的称号。

截至2020年3月底，中国核电控股在役核电机组数达到23台，控股装机容量超2139.1万千瓦；控股在建核电机组4台，装机容量470.3万千瓦，累计发电量超过1万亿千瓦时，安全运行累计超过190多堆年。2020年全年累计商运发电量1539.76亿千瓦时，其中核能发电1483.36亿千瓦时；拥有秦山核电、江苏核电、三门核电、福清核电、海南核电、漳州能源六大核电在运、在建核电基地，并受委托建设管理霞浦核电基地；控股在运新能源装机容量528.69万千瓦，其中风电178.64万千瓦，光伏350.05万千瓦；在建装机容量170.24万千瓦，其中风电34.00万千瓦，光伏136.24万千瓦。

2017年，中国核电尝试采用核电同行评估的理念，对标WANO（世界核运营者协会）评估方法，探索建立了以关键词集体访谈法为核心的中国核电企业文化评估准则，并通过实地检验取得了良好效果。2019年，在前期实践基础上，中国核电参考核安全文化评估依据《卓越核安全文化十大原则》，中国核电组织制定了“企业文化业绩目标”，规定了10个大项30个子项的目标和评估标准，编制了评估指南，详细规定了评估准备和实施的整个流程和每个环节的具体操作方法，形成了较为全面的企业文化评估体系，并在所属成员公司进行了推广应用并向其他兄弟单位进行了传播。

中国核电企业文化评估业绩目标和评估标准的确定

企业文化评估目的是确定一个受评单位企业文化的先进性、科学性、适用性，必须要有一个明确的目标和清晰的标准。中国核电企业文化的评估模式、评估流程和评估结果就是对照中国核电企业文化业绩目标和评估标准提出。企业文化评估方法不同于监察或检查，仅仅关注那些可以量化的业绩指标是不够的，企业文化评估重点是针对员工的观点、感受和想法，以验证企业文化建设的效果，并对照业内最好水平提出改进建议。

评估领域的建立。企业文化涉及企业经营管理的方方面面，但对核电的企业文化评估不能笼统设置，必须遵照中核集团针对企业文化建设的各项要求，结合核电的特点，在企业文化理论指导下开展。经过三年多的探索和实践，中国核电企业文化评估领域按照如下十个方面划分，如图1所示。

一是企业文化的基础工作，包括理念体系、制度体系、行为规范、视觉系统四个方面，这也是企业文化理论中强调的四层结构。

二是与企业文化直接相关的领域，包括品牌传播、公共关系、人才优先、正向激励四个方面，这都是核能行业特点的体现。

三是与思想政治和经营业绩直接相关的领域，包括作风建设、组织绩效两个方面，其中组织绩效的第一子项就是安全、质量和环保，这既是企业文化直接影响的领域，也是各级基层党组织关注的重点领域。

目标的设置。评估不同于检查，其精髓在于对照业内最好水平提出改进意见和建议，因此对于目标的设置往往采用定性的方式。企业文化评估准则针对30个子项都设置了业绩目标，如在行为规范领域中的职业行为的业绩目标是：建立健全行为规范体系，对员工行为进行规范指导，切实做到企业文化“内化于心，外化于行”。在人才优先领域中的人才成长的业绩目标是：坚持以人为本，建立有利于人才成长发展的体制机制，为员工发展营造良好的成长发展环境，建设新时代有理想、有能力、有动力、有活力的人才队伍。这些目标虽然没有量化，但通过访谈、观察等评估方法，可以对具体落实情况给予明确的评价。

评估标准的制定。在30个子项中，首先明确业绩目标，紧跟着就是评估标准。评估标准既是评估的具体条款，也是日常指导各单位实现目标的具体方法或路径。例如在品牌传播的形象宣传中就明确了要成立组织机构，配置宣传人员，设置宣传平台，加强媒体沟通等具体方法。在公共关系的公益活动中明确了支持公益活动、积极扶贫、参与社区活动等。这些方法的应用由各单位根据自身情况进行选择，但具体的效果要以“业绩目标”来衡量，达到目标导向的效果。

中国核电企业文化评估的步骤和方法

评估队的组建

中国核电组织的企业文化评估，其评估队一般包括领队、组长、副组长、协调员、评估员、观察员（可选）、外聘专家、技术支持人员、受评单位协调员等组成。其中领队一般由中国核电相关领导、部门负责人或代表担任；组长由上一次受评单位的企业文化部门负责人担任，成员由各成员单位企业文化工作人员担任，并且每次会邀请外部专家进行指导。这种组建方法，既有利于各单位之间的相互学习，又能够从不同角度提出更好的改进意见，达到每次都有收获，每次都能达到整体提升的目的。

评估方法

评估活动包括前期问卷调查、集体访谈、个别访谈、文件和资料审查和现场观察。

集体访谈是最重要的方式，一般安排不少于4场集体访谈，每一场集体访谈都围绕企业文化的建设效果进行，通过参与人员对事实的描述和个人的感受来捕捉有价值的评估信息。集体访谈法分为三个步骤。第一阶段，让参加访谈的所有同事自由畅想公司发展到最理想状态时带给他们的直观印象，并需在15秒钟以内用3个以内的名字或动词将印象或感受写在便利贴上。第二阶段，请所有访谈对方归类、澄清自身所期待的公司理想文化特征，并对照现实情况独自判断该特征的实现程度、现在能否满足周围大多数人期许水平。第三阶段，请访谈对象针对期待得到了现实满足或不满足的事实、理由进行交流、陈述和反馈。

通过对期待和认可程度的组合及事实、感受的分享，评估组让抽象的公司企业文化理念通过可以看得见的定量数据和可以感受到温度的故事的形式，变成了人人共享、人人可以感受得到的文化场。员工集体访谈时所反映出来的内心深处对于企业文化核心特征的认知和认可程度，也给所有参与访谈的人员以及接受集体访谈结果反馈的公司主要负责人带去了独具价值的旁观者眼光和极度文化碰撞、反思价值的深刻启迪。对于集体访谈中发现的文化问题线索，评估组也可以通过个体访谈辅助进行深度挖掘、将在公开场合无法言表的事项搜集等更加清晰。

现场观察重点观察人员行为，通过员工的言谈举止和做事方式来判断企业文化理念的实践情况，同时通过环境文化氛围的营造，来感知企业文化得到重视的程度。文件审查为评估组了解受评单位企业文化建设工作总体情况的基础，并为评估开展评估活动提供重点领域。问卷调查数据用于综合分析受评单位企业文化建设效果，全员参与的企业文化调查有助于评估组成员理解访谈的回答和现场观察情况。

在评估期间内，每一个观察和访谈事实都要有相应的评价结果由评估组进行分析和讨论。在评估期间，与受评单位主要负责人对初步的结果和纠正行动建议进行沟通。

评估结论

企业文化评估的目标是评价受评单位的企业文化健康状况，找到强项和待改进项，向受评单位管理层提供纠正行动建议，用以提高或保持现有的企业文化状况。

按照中国核电企业文化评估的惯例，仅针对可获取足够数据点的企业文化属性开发评估结论。评估结论主要包括五大类，分别为强项、正面观察、一般观察、负面观察、弱项。各个结论的定义如下。

强项：与组织价值观及行为相关的信念行动和过程高于中国核电企业文化理念及管理工作的期望。

正面观察：部分领域做得比较好，有机会将其用来更广泛地提高企业文化工作绩效。

一般观察：某些情况下，出现了喜忧参半的情形，但评估组因为条件所限不能完全弄清，需要被评估单位加强关注，权衡利弊，抓住机会，改进提升。

负面观察：在某些方面反映出的不好现象或不良趋势，低于业内平均水平，需要管理层高度关注。

弱项：与中国核电企业文化价值理念及行为相关的信念、行动和过程严重低于或者直接违背，需要管理层的高度关注与改进。大多数评估中，弱项等于待改进项。

评估结论和纠正行动建议在最终评估报告中发布。在离场会上，重要的强项和待改进项将与受评单位领导层一起讨论，包括所需的纠正行动建议。在双方达成一致的基础上，将落实在评估报告中。

评估报告编制

在现场评估离场会上，评估组照业内最佳实践的标杆管理方法，坚持“高绩效教练”原则对所属核电基地、成员公司的访谈、调查结果进行分析，并出具评估报告，挖掘良好实践、提出改进意见，包括总体评价、各领域的评估结果和重点关注事项。最终评估报告将在评估结束后一个月内完成并发受评单位，包括评估过程、综合评价、分领域评估结果等，并按领域列出管理预期、评估结论、事实依据、改进建议等。

中国核电企业文化评估的后续行动与经验推广

受评单位的行动

最终评估报告发布后，受评单位应对评估结论进行处理，包括开展原因分析、纠正行动计划并实施等，按照中国核电企业文化评估要求，受评单位还应在收到评估报告一个月以内向中国核电递交经公司党委会审议过的纠正行动计划并组织实施，定期对企业文化进行自我评价并对评估结论进行跟踪。评估流程如图3所示。

经验推广

发现受评单位值得推广的优秀做法也是企业文化评估的主要目的之一，这种优秀做法被称为良好实践。良好实践应具备以下特征：符合企业文化体系要求，并有具体的实施办法，在本单位内已取得良好的实践效果，具有普遍适用性特征。针对这些做法，中国核电将采用制定程序或专项方案等形式进行广泛推广。例如，在2019年对辽宁核电进行评估过程中，其公众沟通工作有思路、有方法，创新实践多，成效显著，评估组一致同意作为良好实践向各成员单位进行了推广。

中国核电企业文化评估的实施成效

企业文化建设工作是一项长期工程，通过系统的开展工作，各方面的转变和提升逐渐展现。在实施企业文化评估的三年里，中国核电企业文化体系建设、安全稳定运行、人才队伍建设、品牌传播等方面均取得了较好的业绩。

企业文化体系日趋完善。将企业核心价值理念及要求融入公司管理制度，编写《核电文化标准化评估准则》等指导书籍，为中国核电和各成员单位开展企业文化建设工作提供了指南。筑牢发展根基，保障公司安全稳定运行。截至2020年年末，累计实现机组安全无事故运行超过190堆年，累计发电量超过1万亿千瓦时，共有15台机组WANO指标满分。培养和引进人才，创新产业布局，中国核电从5万多家参评企业中脱颖而出，荣获“2019年度最佳雇主奖”。讲好中国核电故事，传播品牌形象。2020年，中国核电荣获“金圆桌”最佳董事会奖、连续五年获“信息披露工作A级评价”“CSUA金龙奖”。中国核电旗下各成员单位在全国电力行业企业文化建设优秀成果领域取得了突破，秦山核电、江苏核电等均获“全国文明单位”，增强了文化自信和文化自觉，共同展现了多元化、高质量发展的新形象。

总之，中国核电探索建立了一套较为完整的企业文化评估体系，并付诸实践，证实了该评估体系的可行性，可为相关行业企业文化建设和评估提供参考。通过三年对12家成员单位进行企业文化评估，并得出相应评估结论，推广企业文化良好实践，找出企业文化存在的短板，为受评单位改进和提升企业文化建设工作提出了科学、合理的建议。

主要创造人：李芳　　罗路红

参与创造人：杜运斌　罗小未　栗岭茂　李之媛