第七节　大力加强科技创新，推进新基建，以适应社会主义现代化建设与改善民生的需要

基础设施建设是经济社会发展的重要支撑。加强基础设施建设，对扩大有效投资、稳定经济增长、维护国家安全、保障和改善民生都具有重要意义。今后要继续加大投入，改造和提升交通枢纽、能源供给、水利工程等传统基础设施建设，同时要加快大数据、人工智能、互联网、云计算等信息技术和新兴产业投入，促进产业升级，发展战略性新兴产业。

新型基础设施建设，简称新基建。回顾历史，新基建深刻影响着一些大国的兴衰。19世纪中叶到20世纪前期，英国列强发展以制造蒸汽机驱动的船舰为代表的航海等新基建，借以到亚洲、非洲、大洋洲等一些国家侵略掠夺，成为所谓“日不落帝国”。19世纪中叶后，以蒸汽机、电动机驱动的火车和燃气轮机驱动的飞机为代表的铁路和机场先后成为新基建。20世纪80年代后的高速公路和90年代后的电信光缆及互联网，成为广泛应用的新基建。这样看来，铁路、公路、机场、港口、桥梁、油气输送管道以及第五代移动通信技术（5G）网络建设，都属于新基建。

我国加快新基建重在改善民生。回顾历史，我国为应对1997年的亚洲金融危机和2008年发生于美国并蔓延全球的世界金融危机，采取了加大投入、扩大内需、加强基础设施建设等举措，以拉动经济增长、调结构、促创新、稳就业、惠民生。

习近平总书记在2018年年底中央经济工作会议上指出，要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”。2020年5月，习近平总书记在山西省考察时进一步明确提出：“大力加强科技创新，在新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态上不断取得突破。”

当今中国，凡是符合新时代经济社会发展需要的新型基础设施建设，都可被称为新基建。新基建是以科技创新为动力的新型基础设施建设，包括第五代移动通信技术，即5G网络基础设施建设；大数据中心等科技领域的基础设施建设；人工智能、工业互联网、智慧城市、城际铁路、城市及地下轨道交通、新能源汽车充电桩等科技创新领域的基础设施建设，广义地说还包括教育、医疗等消费升级重大民生领域的设施建设。总之，凡符合新时代经济社会发展要求、能改善民生的基础设施建设，都属于新基建，都要列入建设规划，按规划目标加快建设步伐，以便更好的改善民生。