新时代中国共产党100问
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9问 明确个体工商户、私营企业主可以入党的依据是什么?

个体工商户、私营企业主能否入党,是新中国成立后到改革开放新时期中国共产党长期以来面临的一个争论话题。2001年,江泽民同志在纪念中国共产党成立80周年大会上的讲话中,明确肯定了个体工商户、私营企业主是中国特色社会主义事业的建设者。讲话指出:“改革开放以来,我国的社会阶层构成发生了新的变化,出现了民营科技企业的创业者和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。……在党的路线方针政策指引下,这些新的社会阶层中的广大人员,通过诚实劳动和工作,通过合法经营,为发展社会主义社会的生产力和其他事业作出了贡献。他们与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起,他们也是有中国特色社会主义事业的建设者。” 中共中央文献研究室编:《十五大以来重要文献选编》(下),北京:人民出版社,2003年版,第1916—1917页。据此,个体工商户、私营企业主的定性问题解决了,他们作为社会主义建设者获得了入党的政治权利。

之所以对个体工商户和私营企业主入党存在疑问和担心,主要是围绕一个焦点问题展开的,即判断人们政治上先进与落后的标准究竟是什么?是否能将有没有财产、有多少财产当作判断人们政治上先进与落后的标准。答案非常肯定,财产的多寡不能成为判断一个人政治上先进与否的主要标准。新中国成立后,经过70多年的发展,我国生产力水平得到迅速提高,中华民族迎来了从站起来、富起来向强起来的伟大飞跃。截至2019年年底,我国已有市场主体1.23亿户,其中企业3858万户,个体工商户8261万户。这些市场主体是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者,在国家发展中发挥着十分重要的作用。其中个体工商户直接带动就业人口超过2亿,是数量最多的市场主体,是群众生活最直接的服务者。个体工商户和私营企业主为社会发展作出了重要贡献,其中很多人有加入党组织的意愿,对此,党组织是欢迎的。衡量个体工商户和私营企业主能否入党不是看其财产数量,而是主要围绕以下三个方面进行:

思想政治状况和现实表现是个体工商户、私营企业主入党的首要标准。政党归根结底是一个政治组织,政治属性排在首位,中国共产党从诞生的那天起就是一个具有理论先进性和组织纯洁性的无产阶级政党,对于每一位加入中国共产党组织的人都要经过严格的思想和行为考察。对于个体工商户和私营企业主而言,主要看其是否贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略,是否积极投身于改革开放和现代化建设,是否热爱祖国,是否自觉遵守国家的法律法规和社会主义的道德规范。思想的先进性和行动的模范性成为个体工商户、私营企业主入党的首要条件。

财产的来源途径及支配使用状况是判断个体工商户和私营企业主是否能入党的重要依据。法治意识、契约精神、守约观念是现代经济活动的重要意识规范,也是信用经济、法治经济的重要要求。习近平总书记指出:“企业家要做诚信守法的表率,带动全社会道德素质和文明程度提升。” 习近平:《在企业家座谈会上的讲话》,载《人民日报》,2020年7月22日。如果个体工商户和私营企业主的财产是靠诚实劳动和合法经营取得的,同时除去将一部分积累的财产用于个人消费外,将更多财产用于生产性投资,如将资金投放到扩大企业规模、提高产品质量和科技含量,用于社会公益事业,如在助学、助残、扶贫、救灾等方面贡献力量,在实现个人价值的同时履行社会担当,那么可以判断他在政治上是先进的。

思想的先进性和行动的模范性是个体工商户、私营企业主入党的首要条件。图为湖北省武汉市浙商大厦的党群活动服务中心。

对中国特色社会主义事业作出的贡献是评判个体工商户和私营企业主入党的价值标尺。习近平总书记指出:“社会是企业家施展才华的舞台。只有真诚回报社会、切实履行社会责任的企业家,才能真正得到社会认可,才是符合时代要求的企业家。” 习近平:《在企业家座谈会上的讲话》,载《人民日报》,2020年7月22日。由于个人素质、能力、资金等客观条件的差异性,个体对社会贡献的大小也不尽相同。但只要恪尽职守、努力为中国特色社会主义事业发展,为实现“两个一百年”奋斗目标贡献力量,那么个体工商户和私营企业主中的优秀分子就能够成为党组织的一员。

纵观党的历史,发展党员的重点领域主要在工人、农民、知识分子、军人和干部群体之中,他们始终是党的阶级基础和骨干力量。同时,党章也明确了“吸收其他阶层的优秀分子入党”这一原则,个体工商户和私营企业主的先进分子被列入其中。吸收各阶层优秀分子入党,有利于改善党的组织结构,有利于提高党的社会影响力和凝聚力,有利于增强非公有制经济组织中党的工作力量,提高党对非公有制经济领域的影响力和领导力。但必须指出的是,个体工商户和私营企业主必须在政治上是先进的,同时符合入党条件,能够自觉践行党的奋斗目标和根本宗旨,严格履行党员义务,自觉接受党组织的监督,模范地遵守国家政策和法律法规,只有符合以上条件,才能加入中国共产党。