序

消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，也是人民孜孜以求的梦想。为全面反映神木市脱贫攻坚工作的历史进程和发展成就，神木市史志编纂研究室组织编纂了《神木市脱贫攻坚志》。

神木是著名的革命老区，1927年建立党组织，1934年建立红色政权。新民主主义革命时期，神府人民开辟了神府革命根据地，为人民的解放事业建立了不可磨灭的功勋。中华人民共和国成立后，在党委和政府的领导下，神木大力开展农田、水利建设，积极发展生产、运输等事业，使得经济社会得以迅速发展。特别是20世纪80年代神府煤田的开发，使这里经济、社会、民生等发生了翻天覆地的变化，由国家级贫困县跃居全国百强县。但神木市中南部山区靠近吕梁山区连片特困地区，山大沟深、土地贫瘠、发展滞后、产业项目匮乏、农民增收乏力，还存在着一定数量的贫困人口。2016年，全市有24个贫困村，9249户19281名建档立卡贫困人口。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的重要位置，做出了一系列战略决策和安排部署。2016～2020年，革命薪火代代相传的神木人，同全国、全省人民一道，组织开展了声势浩大的脱贫攻坚人民战争。市委、市政府把打赢脱贫攻坚战作为首要政治任务和头等大事，聚焦贫困村和特殊贫困群体，着力支持贫困人口发展生产和转移就业，增加贫困人口收入；着力促进贫困地区区域发展，逐步改变贫困地区整体落后的面貌；着力支持贫困地区公共基础设施建设，改善基本生产生活条件；着力提高贫困人口素质，增强可持续发展能力。全市各级、各部门单位细化实化政策措施，落实到村到户到人，加强项目资金管理，压实责任，严格考核，扎扎实实地把各项攻坚举措落到实处。同时，各群众团体、企业、个人也积参与脱贫攻坚，共同构建了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体、互为支撑的大扶贫格局。至2020年年底，神木市现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫，24个贫困村全部摘帽，绝对贫困问题得到历史性解决，摆脱贫困的梦想在麟州大地成为现实。在脱贫攻坚中，各级党组织和广大扶贫干部响应号召、冲锋在前，用脚步丈量民情、用汗水诠释初心，赢得了人民群众的交口称赞。党组织的凝聚力、战斗力更加强大，党员干部和人民群众的心更加紧贴。

《神木市脱贫攻坚志》全面系统、客观真实地记录我市脱贫攻坚工作、总结历史经验，既为后人留下权威性的历史文献资料，又为市委、市政府科学决策、精准施策提供有益借鉴。同时，展示了神木市脱贫攻坚成果，宣传了扶贫、脱贫先进典型，有助于弘扬脱贫攻坚精神、激发干部群众乘势而上，推动神木各项事业取得新的更大成就。

榆林市委常委、神木市委书记

2021年8月