第90章 义熙土断

西晋第二任天子司马衷，据正史所言他是搞乱晋朝的罪魁祸首，认为惠帝之愚，古今无匹，国因以亡。

据说他有一次畅游华林园，听见池塘里传出蛤蟆的叫声。

本是稀松平常之事，但司马衷却来了兴致。

对随从的左右问道：“此鸣者，为官乎，为私乎？”

随从左右的回答同样怪诞：“在官家里叫的蛤蟆，就是官家的;若在私家里叫的，就是私人的。”

不得不说该随从很有现代的物权精神，可这种超越时代的法治精神，在封建王朝却是极其反常的。

普天之下莫非王土，但到了晋朝似乎已经变了味了。

从随从之言可以得出，华林园之外已非官家之地。

可想而知权非帝出，政迩宵人到何种地步。

反映的问题也是惊人的，大片土地已被侵吞兼并，逐渐流向一小部分人手中。这一小部分大地主在晋朝有一个响亮的代称“士族”。

所以，土地问题，一直是晋朝动乱的最大原因之一。

尤是五胡乱华，晋人南迁之后，这种问题愈演愈烈。他们流寓江南，无形之中会争夺南方土著的生活空间。

侵占了别人的利益，必然会引起对方的不满，东晋开国皇帝司马睿心知肚明，他常言道“寄人国土，心常怀惭。”

为了面对这种窘境，东晋小朝廷想出了一个两面光的政策。那便是在南方的土地之上设立侨州、侨郡、侨县予以安置南渡之人。

侨州、郡、县明面上仅仅是个办事机构，并无实土。南渡之人只在这种侨立的地方机构登记，称为“侨人”，侨人的户籍称为“白籍”，不算正式户籍。不占南方资源，自然皆大欢喜，很好的解决当时难题。

起初侨人确实只想侨居暂居，他们内心是有光复旧土打回北方的热血，且看这些侨州的名称依旧沿用徐、兖、幽、冀、青、并六州，实际这些州郡早已被胡人霸占，是沦陷已久的故土。

然而数次北伐皆以失败告终，侨人们终于认清现实，自觉重返绝望，只能选择老老实实的在南方过日子。

居处既久，人安其业。

“侨一代”多少还是安分守己，基本居住在朝廷圈定的氛围之内。但是侨二代们早已把自己当成南方人，游离在江南各处。可谓：“十家五落，各自星处，一县之民，散在州境，西至淮畔，东届海隅“。

没有户籍，又肆无忌惮的乱窜，极大的加剧社会不稳定因素的形成。

不过这些隐患，当朝朝皇帝却视而不见，因为他本身就是最大的侨人，所以不仅不去管，反而还会时不时的出来拉偏架，为这些返回无望的侨人发声。

本就“侵占”别人地盘的侨人，由于没有正式户籍反而还有了更多的“特权”，侨人们不用负担国家调役等便利，很快就在当地做大做强。

江南本就不大，在南北之人的相互争夺下重新洗牌。由北而来的“朱门”侨人依据在北方作威作福的经验，不费吹灰之力的占据了大片田园别墅，导致江南的农民成为了最大的受害者，他们莫名其妙的失去了原本属于自己的土地。

民失其田，国必失其民。是以失田则无民，无民则亡国！

从苦难生活中摸爬滚打上来的刘裕很早就发现了这一点，孙恩、卢循之乱之所以能够在江南兴风作浪十余年之久，就是因为有这样的群众基础。

历史既然选择了立志为穷苦之人代言的刘裕，他也将责无旁贷的担当起了这一使命。

义熙九年（413年），三月。

刘太尉上表曰：“从前，大司马桓温以‘民无定本，伤治为深’，上疏《庚戌》。土断实行之后立竿见影，财阜国丰，实由于此。但时至今日，土断颓驰，执行力大不如从前，因此，大晋朝应重新进行土断！”

此条提议可谓一石激起千层浪，土断再次轰轰烈烈的展开，史称“义熙土断”。

何谓“土断”，即整理户籍及调整地方行政区划的政策。其主要精神是划定州、郡、县领域，居民按实际居住地编定户籍，同样缴税服役。

义熙土断的核心要义就是整理户籍，居民不再分侨旧，一律在所居郡县编入正式户籍，取消对侨人的优待，以便政府统一对编户齐民管理。

为了编定统一户籍，重新划定郡县疆界，取消一些流寓郡县，只保留极少部分，并给保留的郡县划分实土，作为交换，新获实土的侨郡县交旧州郡领导管辖。

简单阐述，便是打土豪，分田地。

此乃利国利民之计，士族隐占的私属皆被登记在册，隐匿漏户无处遁形，土断最大可能的彰显了公平。

贫苦百姓为之叫好，世家大族却为之咬牙切齿。

士族面对刘裕如此肆无忌惮的“薅羊毛”，却没有一个敢吱声的。

因为他们知道刘裕真的敢因私藏部曲、佃客而杀人，前不久会稽大族虞亮的人头是那么真切，他们只得乖乖的配合土断的政策。

不过刘裕也并将所有的州郡都纳入土断，徐、兖、青三州居晋陵者就不在土断之列。

原因也很简单，一来此地侨人众多，土断推广难度较大，二来当地侨人大多都已加入北府军。

此举并不能说明义熙土断不彻底，因为留下这此地还有一个更重要的意义，那就是就是留下一个光复旧土的信仰。

严格意义上来说，刘裕同样也是侨人，但与偏安江左的士族不同，他的内心一直都有超大江而跨黄河，抚九州而复旧土的毕生夙愿。

王业怎可偏安东南，若有一遭，他率领威武之师光复旧土，让南下之人返回原籍，不再成为侨人岂不快哉！

国有此人，何愁复兴。

这些晋廷这一点还是拎得清，下诏加任刘裕镇西将军、豫州刺史。

无功不受禄，刘裕见到土断还未见成效，坚定辞让。甚至连同前不久朝廷加封的太傅、州牧及班剑等荣誉及特权，及皇帝赐予的黄钺一并奉还。