1.3 本书的结构安排

1.3.1 研究思路

通过对中国与中东欧国家已有框架及合作项目的研究，以中东欧各国农业基础互补性较强的国家和加入欧盟的中东欧成员国家为重点研究对象，通过梳理各层面合作的发展现状，分析目前双方合作所面临的问题和挑战，结合中国与中东欧国家在农产品贸易、农业投资、农业科技、农业教育等多方面合作的资料数据进行定量分析，并提出行之有效的合作路径。

具体研究思路包括：①分析中国与中东欧国家农产品贸易发展状况及构建农产品贸易指数，梳理中国与中东欧16国各自具备比较优势的农产品，为细化双边合作和深度对接农产品贸易政策提供科学依据；②分析中国与中东欧国家在农业科技创新方面的比较优势，并结合欧盟对中东欧成员国的支持政策，探讨中国与中东欧国家在农业科技层面的成果应用与转化以及相关科技政策层面的有效对接策略，便于双方未来更具针对性地加强农业科技层面的合作；③结合中国历年对中东欧国家投资数据，分析中国对中东欧国家的投资结构，为促进双边国家的投融资提供有效参照；④总结中国与中东欧国家在农业教育合作方面的有效模式，并以此为基础优化双边农业教育合作机制，提出完善农业教育领域的有效合作路径；⑤研究中国与中东欧国家的农业多元合作机制，探索双边国家深化农业合作的可行性和有效模式，并寻找使中国与中东欧国家农业合作得到长期稳定发展的有效策略；⑥针对如何有效地落实“愿景与行动”的有关要求提出政策建议，借鉴国外农业发展经验，为促进中国乡村振兴战略有效实施提供有力支撑，并进一步提升中国农业的全球开放水平和农产品竞争力。

1.3.2 研究内容

在中国与中东欧国家“16+1”农业合作协议框架内，通过构建中国-中东欧国家农业多元合作路径协同的理论分析框架，从开放的视角探讨双边在农产品贸易、农业科技合作、农业直接投资、农业教育合作以及农业合作机制建设等层面的合作竞争态势，分析双边在农产品贸易特征的差异，构建农业科技合作指数和农业直接投资指数，明确双边具有的优势和互补性，测度中国与中东欧国家在相关农业合作领域的关联度及其互补性，并对双边农业合作潜力进行评估，提出优化双边农业多元合作路径、加快双边农业经济高质量发展的政策建议。

1.3.2.1 中国与中东欧国家农产品贸易合作研究

基于中国与中东欧国家农产品质优价廉和产品互补性强的特性，本书重点探讨双边农产品贸易多元合作的有效路径。具体包括：①通过梳理中国与中东欧16国的双边农业贸易关系（2010—2018年），分析目前中国与中东欧16国的贸易现状，具体包括贸易规模、进口规模和出口规模，以及各自的增速变化趋势，阐明中国与中东欧16国在双边农产品贸易总量、国别结构、农产品品类结构的互补情况，对比中国与中东欧16国的双边农产品贸易关系及其比较竞争优势，并运用SWOT分析法揭示双边农产品贸易的发展前景和存在的问题；②运用中国-中东欧国家农产品贸易指数/强度分析，中国与中东欧国家农产品贸易方面的竞争性和互补性，搭建双边中小企业农产品贸易合作平台和渠道，为构建双边农产品贸易合作园区，发挥全产业链协同效应和产业集聚效应提供项目支撑；③针对国家层面和企业层面在深化农产品贸易中面临的问题和挑战，提出有效的合作路径及应对策略，具体从发挥产品优势、完善互联互通、大力发展跨境电商企业以及搭建有效的交流平台等途径实现优势互补、互利共赢、区域协同发展。

1.3.2.2 中国与中东欧国家农业科技合作研究

基于双边国家农业科技合作领域实践，探讨双边合作的有效路径，具体包括：①分析中国与中东欧国家各自在农业科技创新方面的优势，已取得的成效和存在的问题，探讨中国与中东欧国家在农业科技合作中的重要领域和面临的新机遇和挑战；②分析中国与中东欧国家农业科技创新合作的主要模式和有效载体，发掘双边在农业科技合作中的创新模式，通过构建农业科技合作指数分析双边农业科技与合作的优势性和互补性，为合理地提出政策建议提供理论支撑；③梳理中国与中东欧国家的政策支持，比较双边政府对农业科技合作的支持力度上的差异，有针对性地提出在农业科技创新合作中的有效路径和应对策略。

1.3.2.3 中国与中东欧国家农业企业投资合作研究

在已有双边农业企业投融资合作的基础上，探讨双边进一步开放农业领域投资合作的有效模式及路径，具体包括：①深入分析中国与中东欧国家农业投资现状及存在的问题，具体将中东欧国家分为三个层面。第一层面是捷克、波兰、匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亚。第二层面为爱沙尼亚和拉脱维亚。第三层面是克罗地亚、罗马尼亚和保加利亚。②深入分析当前背景下中国农业企业对外直接投资中东欧国家的投资环境、区位选择、经营模式、投融资方式、审核流程、相关基础设施配套体系等方面的现状及存在的问题，发掘其中存在的投资机会。③分析中国-中东欧-欧盟合作框架下的农业多元投资面临的风险、机遇和挑战，构建中国和中东欧农业投资合作指标体系，分析双边合作存在的不足和潜力，并为构建境外国家级农业合作园区的相关政策支持、投资贸易便利化、对外合作机制、公共服务、风险防范与保障机制等方面提出相应的对策建议。

1.3.2.4 中国与中东欧国家农业教育合作研究

围绕双边国家在农业教育领域的合作基础，探讨双边进一步加强教育合作的有效路径，具体包括：①分别从留学生流动水平、高校合作数量、高校综合实力、教育优势等方面分析中国与中东欧国家农业教育合作的现状、面临的机遇和挑战，深入探讨为增进双边农业教育合作应做出哪些努力；②梳理现阶段中国与中东欧的高校合作模式、合作项目以及高校联合体建设现状，简要说明校际合作已经取得的成效和存在的问题，阐述双边高校合作的发展趋势和路径；③明确各参与主体的重要意义，使其在促进中国与中东欧国家的农业教育合作中发挥能动作用。政府制定政策，高校牵头，企业参与旨在提升双边农业教育合作质量；明确双边建立合作关系的路径以及开展合作的主要程序，严格把控每处流程，以此优化教育合作路径并制定出一套完善的合作体系；针对各方面存在的问题，提出可操作的具体解决措施。

1.3.2.5 中国与中东欧国家农业反贫困合作体系与成效研究

反贫困国际合作成为世界各国面临的共同问题。中国与中东欧国家通过构建“17+1”合作机制和反贫困平台，在“一带一路”沿线国家打造新的合作标杆，需要强化双边国家之间的反贫困合作顶层设计，通过丰富农业多元合作内涵，搭建多元合作平台，健全合作支撑体系等方式来有效减贫。为此，通过构建中国与中东欧国家的反贫困合作的制度设计、强化项目造福贫困人口的牵引作用、拓宽双边反贫困合作层面、制定中国扶贫经验融入合作路径等方式推动双边国家农业反贫困合作的路径设计。

1.3.2.6 中国与中东欧国家农业合作机制建设研究

针对双边国家现有的合作平台交流机制，探讨深化双边农业合作对接平台及交流机制，具体包括：①梳理中国-中东欧国家农业合作机制建设的背景、现状以及建设的成效和问题，分析双边农业合作机制建设的有效模式和具体机制内容，梳理双边农业合作机制建设服务政策并提出相应的有效路径及体系建设举措；②针对双边农业经贸合作对话协商合作、农业科技合作、农产品贸易合作、农业投资合作、农业教育及培训等合作机制建设的有效模式、优化路径及政策支持等，从背景现状到政策建议，充分研究中国与中东欧国家农业合作机制建设的重要性和提升空间，为中国-中东欧农业合作的进一步发展提供决策参考。