第二节 中国工业质量发展情况
一、工业质量水平不断提高
(一)工业质量显著改善
近年来,我国深入开展质量提升行动,并建立质量统计监测制度。2022年,相关部门对20个大类行业、48个小类行业的2100余批次样本产品开展产品质量合格率专项调查。截至2022年,我国制造业产品质量合格率连续7年为93%以上,达到历史最高水平。企业质量管理水平全面提升。我国支持企业利用数字化等先进质量工具和方法加强质量管理,2022年,规模以上工业企业关键工序数控化率达到55.3%,数字化研发工具的普及率达到74.7%。其中,中央工业企业关键工序数控化率已达到73%。随着我国产业结构不断优化,高质量工业供给能力不断提升,2022年,我国高技术制造业占规模以上工业增加值比重为15.5%,相较于2017年增加了2.8个百分点(见图2-9)。
图2-9 2017—2022年我国高技术制造业占规模以上工业增加值比重
(数据来源:WIND数据库,2023年5月)
(二)产业基础质量支撑能力不断提高
我国不断强化产业基础质量支撑能力,特别在标准方面,我国取得了显著成效。2022年,我国在制造领域,全年发布材料和装备制造领域相关国家标准728项,其中包括刻蚀机、增材制造等技术标准60余项,重点领域装备的国际标准转化率达到90%。IPv6(互联网协议第6版)、工业互联网等130项新型基础设施建设标准加快研制。企业标准化活跃度不断提升,2022年全年声明公开470738项标准,较2021年增长了7.48%。截至2022年年底,全国共有5万多家企业瞄准国际国内先进标准开展对标达标活动,2022年共有239家企业获得标准化良好行为证书,较上年增加69%。由此可见,企业的标准化能力得到显著提升,有力推动工业企业提质增效。另外,我国不断强化质量基础设施建设,2022年部署开展质量基础设施助力纾困中小微企业和个体工商户专项行动,综合运用质量提升、登记注册、知识产权等职能手段,为82.5万家企业解决技术难题8.1万个,节约成本25.5亿元。
二、工业质量先进典型示范作用显著
近年来,我国通过评选全国质量奖、全国质量标杆,树立了一批提升工业质量方面的先进典型,我国企业在其引领带动下,广泛学习其在提升质量管理能力中的先进经验,全方位提升质量水平。
全国质量奖由中国质量协会设立和承办,表彰在实施质量强国战略中做出突出贡献的组织、项目和个人。截至2022年,已经连续举办了20届,在国内外质量领域有广泛的影响力,对我国构建国家一流的质量管理体系、促进产业转型升级等方面起到了重要的推动作用。12月9日,中国质量协会表彰了卓越项目奖和个人奖获奖者。其中,国机重型装备集团股份有限公司、沪东中华造船(集团)有限公司、中国第一汽车集团有限公司等10家单位的项目获得了全国质量奖卓越项目奖(见表2-1);10人获得中国杰出质量人奖,20人获得中国质量工匠奖,16家组织通过确认。
表2-1 全国质量奖名单
续表
数据来源:赛迪智库整理,2023年5月。
三、提升工业质量的环境持续优化
(一)优化提升工业质量的政策环境
2022年3月,国家市场监督管理总局、工业和信息化部印发《关于推进国家级质量标准实验室建设的指导意见》,提出到2025年力争在高端制造、新材料、信息技术、生物医药等重点领域建设若干国家级质量标准实验室;到2035年,基本建成同现代产业体系发展与安全保障相适应的国家级质量标准实验室体系。
2022年4月,工业和信息化部办公厅印发《关于做好2022年工业质量提升和品牌建设工作的通知》,部署了推动企业质量管理体系升级、提升制造业关键过程质量控制能力等重点工作。
2022年8月,为深入推进质量强国建设,加强对质量工作的组织领导和统筹协调,国务院成立了国家质量强国建设协调推进领导小组。同时,中共中央 国务院开展《质量强国建设纲要》编制工作,旨在全面提高我国质量总体水平。各部门贯彻落实质量强国战略,先后出台了一系列政策。
2022年9月,工业和信息化部印发《促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》,提出精准定位集群主导产业,有针对性地固链强链补链延链,畅通集群协作网络,增强专业化配套能力,强化质量品牌建设。
2022年11月,国家市场监督管理总局、国家发展和改革委员会、科学技术部、工业和信息化部、民政部等部门联合印发《进一步提高产品、工程和服务质量行动方案(2022—2025年)》,提出着力打通一批产业链供应链质量堵点,攻克一批关键核心技术质量难点。
2022年12月,国家发展和改革委员会公布了《“十四五”扩大内需战略实施方案》,提出持续提高产品和服务质量。
(二)持续开展系列提质增效活动
为凝聚社会共识,营造提升质量的良好环境,社会各方举办了提升质量的系列活动。
2022年8月,中国航天科工集团和中国航天科技集团主办的“第七届中国航天质量论坛暨2022年航天质量与可靠性交流会”,领域内相关企业、高校、研究机构的专家学者分别就卓越质量管理体系、质量监督管理、数字化质量管理等时代主题进行深入交流和探讨。
2022年9月,国家市场监督管理总局、中共中央宣传部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部等部门联合开展全国“质量月”活动,主题为“推动质量变革创新,促进质量强国建设”。中国质量检验协会积极响应,组织中国航天科技集团、海尔、格力等2000家优秀标杆企业联合发出《2022年全国“质量月”企业质量诚信倡议书》,发挥质量提升的带头示范作用。
2022年12月,中国质量协会举办主题为“共创高质量发展新未来:新领域、新要素、新实践”的年会,组织第二届质量管理数字化国际论坛、第四届质量管理体系成熟度论坛等活动,邀请相关专家学者和企业代表共同探讨质量管理体系、质量人才发展、质量技术方法应用等话题。