第9章 十年休养 终
下朝后关于商业的决定被商人们通过各种途径打听到，商人们喜极而泣。
此时赵高找到巴清“陛下要见你。”
巴清随赵高入宫后，巴清在麒麟殿里见到了嬴政。嬴政也不说废话“朕希望你建立一个商人协会监督商人群体。”说完就把桌上放的诏书交给巴清。“臣民领命。”巴清接完诏书后嬴政就让赵高送她回去了。巴清回到家中激动了片刻开始准备筹建协会的事宜。
一年半后。
嬴政正在宫中学习墨家从书中学习到的阿拉伯数字的时候，蒙毅急冲冲的来见嬴政。“陛下，北方匈奴残部、东胡、大月氏有异动。”接着蒙毅把边关传来的情报交给嬴政。“让北部和东北军区注意，必要时可以出击。各军区司令回咸阳述职，让蒙恬带着扶苏和胡亥回来吧。”随后蒙毅领命去办事了。
山雨欲来风满楼。
隔日朝会上“陛下，臣请乞骸骨。”王绾的声音虽然平静，但却充满了决然。
“爱卿，为何？”嬴政的声音充满了不解。
“陛下，老臣已经年岁已高，不堪重负。我想要回到家乡，享受我的晚年。”王绾的话语中充满了决然，他的眼中闪烁着泪光。
嬴政深深地叹息一声。“爱卿，保重。”嬴政说完，王绾向嬴政抱拳行礼然后慢慢走出大殿。
待王绾走后李斯对嬴政说道“陛下，王丞乞骸骨，尚书丞之位空缺，还望陛下任命。”说完李斯回到原位。“就让萧何担任尚书丞吧。张良入内阁顶替萧何的职位。退朝。”嬴政有些疲倦的说着。
几日后各司令来到咸阳，扶苏和胡亥首先来见嬴政。宫中嬴政看着他们两个成熟了不少，扶苏越发稳重，胡亥也洗去了浪荡的气息不在跳脱，“在破奴这么些年有什么收获？”嬴政询问着两个儿子“父皇，儿臣在破奴郡任职期间看到百姓在我的治理下安居乐业，儿臣心里有一种说不出的喜悦，而且儿臣也明白了父皇坚持郡县制的用心。”扶苏说完胡亥贼兮兮的说着“儿臣也一样。”嬴政笑着敲了敲胡亥的脑袋，嬴政看着他们两个“这次历练能让你们改变目的就达到了。”随后又让赵高把公子高和公子羽叫来。
看着这四个儿子嬴政说出了准备已久的计划–开拓计划。“我想要你们各率领一只部队去大秦的周边开疆拓土，但凡你们打下的就是你们的封地。”接着嬴政又说“扶苏你就在蒙恬那里挑人，胡亥在李信那里挑，羽和高就在杨瑞和和辛胜那里挑人，每人限七千部队。”四人听到这事也明白没有转圜的余地也就同意了。
在四个公子去找人商量的时候嬴政出宫来到了长乐公主府上，嬴政进府在府中转悠的时候看到一些机关物件和墨家出版的物理书和数学书，于是嬴政问着阳滋“你喜欢物理和数学？”嬴政的语气充满温柔，和对扶苏他们的语气简直天差地别“父皇，我就是看看。”阳滋弱弱的回答着‘该死，忘记收起来了。’阳滋心道。“好了好了，我明白。”随后嬴政嘱咐了阳滋一些事就离开了。
“诸位司令，先报告一下各区的情况。”奉天殿内小会上，此时殿内有三丞、六尚书、六司令和四位皇子。
经过一番报告嬴政了解了现在各军区的现状，每个军区驻扎四个军，各郡内也有防守部队。也是大秦这几年税收和粮食产量大幅提升，要不然养不起这么多部队。
“好，那现在商讨对游牧民族的战略。”户部尚书曲久首先讲了化胡政策的成果“陛下，现在破奴和定北两郡基本已经吸收了东胡和大月氏各一成人口，匈奴残部也有一部分被在两郡定居。”随后接着说“按照大秦目前的情况支持全面战争完全没有问题。”诸位司令听完也是大为惊讶，毕竟这么多年来从没打过这么富裕的仗。
经过众人的讨论决定由中部，北部，东北倾巢而出全线进攻，剩下的三个军区各出两个军前往参战，由蒙毅和曲久保证大军的后勤。四位公子为监军。
此时距离过年还有三个月，众人决定年前部署完成，等新年一过全线进攻，三日后各司令回军区，四位公子也会在年前到达监军。为了这四个儿子不拖后腿，嬴政将四个公子交给王贲让他们学习学习兵法、军队注意事项以及两个月的军队训练。
在大秦准备的时候北方游牧民族也是商议起了对策，由冒顿牵头形成三国共抗大秦，冒顿阻击蒙恬，其余两个分别有东胡和大月氏阻击，此战将集结全部兵力。
在此期间嬴政把火药技术交给了乐繁，嬴政把火药对于大秦的重要性详细告诉了乐繁，让他明白了火药技术的必要性以及对其的掌控与保密责任。在秦朝时期，火药技术对于军事力量的提升有着至关重要的作用，因此嬴政将其视为一项重要的秘密武器。
工部尚书在接收到嬴政的指示后，深知火药技术的价值，并立即将其纳入到自己的职责范围内。他组织了一支专业的团队，负责火药技术的研发、生产以及保密工作。
年关将近，乐繁来到嬴政这里“陛下，火药已经制作出来了，还请陛下移步前往试验场地观看。”嬴政听完带着章邯前往城外来到一片偏僻的地方。只见场中用水泥砌的厚墙上布满弹坑，另一面布满靶子。嬴政压住心中的好奇看向乐繁，乐繁将嬴政带到一处安全的地方“开始射击。”只见工部的测试人员手中各端着一个短棍，在乐繁一声令下后棍子前端冒火，靶子被打烂。不等嬴政说话乐繁又让嬴政转向另一面，随着乐繁下令一个个弹丸从炮口中射出直击水泥墙在上面留下了一个个坑，嬴政这才明白来时看到的弹坑是怎么来的了。