我国以煤炭为主体的能源结构、以煤电为主要支撑的电力结构，短期内难以根本改变。立足“富煤、贫油、少气”的基本国情，坚持先立后破，聚焦煤—电—碳一体化产业链条，推动能源电力低碳转型，是建设新型能源体系的重要抓手和关键路径。本报告以煤炭—电力—碳市场为主线，重点回顾总结2022年我国在煤炭市场运行及体制机制建设、电力市场运行及改革和碳市场运行及作用发挥等方面取得的成效，展望2023年三个市场的发展形势。我国一次能源、电力和碳排放流向如下图所示。
