破局:工业园区里的社区建设实践
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第二节 研究思路与研究方法

课题组对基层治理、社区治理、园区管理、党建等相关领域的文献作了认真梳理和归纳,同时对相关的国家及地方政策、规划、法律、法规进行了查阅和研究,在此基础上构建了本报告的写作思路和分析框架。

本报告共分为九章。第一章为“绪论”,对工业社区的概念、内涵及特征进行了介绍和阐述,明确了研究的目的和意义,并对报告的分析结构、研究思路与方法作了整体说明;第二章以北仑工业社区诞生的背景为研究起点,分析工业社区发展成形、成功的时代必要性和必然性;第三、第四、第五章分别从一个个鲜活的实践案例中总结提炼工业社区的工作机制、服务场景和取得的成效,找到工业社区与众不同之处,挖掘工业社区的创新点,总结工业社区在新时代基层治理中的先进性、科学性;第六、第七、第八章对工业社区的创新举措进行系统性的梳理,并从党建、政务、社区三个视角解构工业社区的创新实践,为基层治理、服务创新提供新的理念、新的思路;第九章通过全面总结,找到工业社区之于我国基层尤其是工业集聚区管理服务的启示,并对北仑工业社区未来的发展方向作进一步的探讨和展望。

为提升报告的科学性和可借鉴性,研究团队除了对北仑区进行调研走访,还对全国一些代表性地区进行了调研,收集、整理、对比北仑区与其他地区案例的异同点。在对案例进行解释和分析的过程中,报告根据各个案例的不同特征加以分类,提炼出案例实证经验的个性与其间的共性,并在此基础上得出相应的结论。