前言
生产性服务业是当前世界范围内增长速度快、知识密集度高、高层次人才就业集中的产业之一,是支撑和引领国家(区域)经济转型、产业结构调整的核心力量。生产性服务业作为现代产业的重要组成部分,具有极强的集聚辐射能力和产业引领能力,是一个现代城市、区域乃至国家竞争力的重要体现。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出“以服务制造业高质量发展为导向,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸”的目标。生产性服务业高质量发展是现代产业高质量发展的重要基础、经济高质量发展的核心,因此,想要推进经济的高质量发展,必须首先加快生产性服务业的高质量发展。
本书以生产性服务业高质量发展为聚焦点,从层级分工、空间集聚的视角,系统地研究了生产性服务业的区域层级分工、空间集聚与发展质量的内在关联及理论逻辑,全面分析了中国生产性服务业发展的质量现状及现实短板、瓶颈问题,实证检验了影响生产性服务业层级分工、空间集聚及高质量发展的关键性因素。基于此,本书提出了在构建新发展格局下加快推进中国生产性服务业高质量发展的现实路径、政策架构,为中国生产性服务业的专业化发展、高端化攀升、品牌化扩张提供了理论和实践的指导。本书的整体研究架构如下:
第一章对本书涉及的服务业、生产性服务业、新发展格局、层级分工、产业集聚、高质量发展等概念以及层级分工、空间集聚与生产性服务业高质量发展等文献进行了系统性概述,并在此基础上阐述本书的研究价值和现实意义,为后续研究提供理论基础。
第二章主要对近年来中国生产性服务业整体发展的典型事实及国际经验进行梳理和总结。主要包括对中国生产性服务业发展历程的梳理、国内不同区域生产性服务业发展水平介绍、对发展的非均衡性以及生产性服务业发展的效率与韧性等进行分析;对生产性服务业发展的国际经验进行总结,得到中国生产性服务业的借鉴启示;对中国生产性服务业发展水平有待提高的现状及现实困境进行深刻分析。
第三章主要基于对产业分工、空间集聚以及服务经济、高质量发展等相关理论的系统回顾,对层级分工与生产性服务业的发展、产业空间集聚与生产性服务业的发展及其内在联系和理论逻辑等进行分析,从而构建纳入层级分工的空间集聚与生产性服务业发展的理论分析框架。
第四章主要基于城市等级、制造业基础在生产性服务业层级分工中的重要作用,在对生产性服务业层级分工的内涵进行科学解析的基础上,分别从人才与知识因素、市场容量因素、辐射半径以及生产成本因素等视角,分析这些因素与生产性服务业层级分工的内在逻辑;以长三角城市群、京津冀城市群、粤港澳大湾区城市群为例,测度分析了区域生产性服务业层级分工典型事例。
第五章主要基于层级分工、空间集聚及二者的协同效应在提升生产性服务业高质量发展方面发挥重要作用,对生产性服务业发展质量、层级分工、产业空间集聚的3个关键变量进行指标测度;对层级分工、空间集聚及二者的协同效应与生产性服务业高质量发展展开经验分析。本章既给前面相关章节的理论分析提供经验证据,也为后文提出推进生产性服务业高质量发展路径提供决策依据。
第六章基于对中国城市群建设历程的梳理,在新经济地理学的相关理论框架下,剖析城镇化、城市群建设对生产性服务业高质量发展影响的作用机制;提出理论假说,并运用相关数据对理论假说进行检验。城镇化、城市群建设能够有效地打破产业合作、重大交通基础设施布局等过程中出现的行政边界壁垒,促进形成统一的市场体系、合理的分工布局与新型的制度设计,推动要素跨区域流动、创新跨区域合作与溢出,推动区域经济发展,增加居民收入,扩大高品质服务需求,刺激生产性服务业层级的提升。
第七章基于相关章节理论分析和实证检验得出的结论,立足于构建新发展格局的现实背景,提出加快推进生产性服务业高质量发展的路径选择,本章将加快推进生产性服务业高质量发展的路径概况为:培育主体,夯实生产性服务业高质量发展新活力;汇聚要素,培育生产性服务业高质量发展新引擎;搭建平台,拓展生产性服务业高质量发展新空间;优化分工,提升生产性服务业高质量发展新效率;推进融合,拓宽生产性服务业高质量发展新境界;扩大开放,汇集生产性服务业高质量发展新资源;创新模式,注入生产性服务业高质量发展新动能;做强制造,提供生产性服务业高质量发展新市场;健全标准,塑造生产性服务业高质量发展新高度。
党的十九大以来,高质量发展成为中国经济社会发展的主基调,生产性服务业作为经济的重要组成部分以及高端性产业,推动生产性服务业高质量发展,使其由分散化和价值链中低端向专业化及价值链高端延伸,以生产性服务业高质量发展引领带动经济社会其他产业的高质量发展成为中国经济发展的主要趋势和基本方向。本书围绕区域层级分工、空间集聚与生产性服务业高质量发展的研究主题,基于对基本事实的刻画,以现代经济学理论为基础,通过系统的理论分析和实证研究,有助于正确理解和把握中国生产性服务业区域层级分工、空间集聚与高质量发展之间的动态演变关系,准确识别新发展格局下推动中国生产性服务业高质量发展的有效路径,这既能够为分析生产性服务业的相关研究提供全新的理论视角,也可以为基于生产性服务业高质量发展加快构建现代产业体系、巩固壮大实体经济提供政策决策依据。