2.1.4 预防原理及原则

预防原理是指安全生产管理工作应该做到预防为主，通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态，从而使事故发生的概率降到最低。

在可能发生人身伤害、设备或设施损坏以及环境破坏的场合，事先采取措施，防止事故发生。预防，其本质是在有可能发生意外人身伤害或健康损害的场合，采取事前的措施，防止伤害的发生。预防与善后是安全管理的两种工作方法。善后是针对事故发生以后所采取的措施和进行的处理工作，无论处理工作如何完善，事故造成的伤害和损失已经发生。显然，预防的工作方法是主动的、积极的，是安全管理应该采取的主要方法。

（1）偶然损失原则

事故后果以及后果的严重程度，都是随机的、难以预测的。反复发生的同类事故，并不一定产生完全相同的后果。根据事故损失的偶然性，可得到安全管理上的偶然损失原则：无论事故是否造成了损失，为了防止事故损失的发生，唯一的办法是防止事故再次发生。在安全管理实践中，一定要重视各类事故，才能真正防止事故损失的发生，因此，无论事故损失的大小，都必须做好预防工作。

（2）因果关系原则

事故的发生是许多因素互为因果关系连续发生的最终结果，只要诱发事故的因素存在，发生事故是必然的，只是时间或迟或早而已。事故的必然性中包含着规律性。必然性来自于因果关系，深入调查、了解事故因素的因果关系，就可以发现事故发生的客观规律，从而为防止事故发生提供依据。应用整理统计方法，收集尽可能多的事故案例进行统计分析，就可以从总体上找出带有规律性的问题，为安全决策奠定基础，同时为改进安全工作指明方向，从而做到预防为主，实现安全生产。

（3）“3E”原则

造成人的不安全行为和物的不安全状态的原因可归结为4个方面，即技术原因、教育原因、身体和态度原因以及管理原因。针对这4个方面的原因，可以采取3种防止对策，即工程技术（Engineering）对策、教育（Education）对策和管理（Enforcement）对策，即“3E”原则。

（4）本质安全化原则

本质安全化是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止事故发生的功能。本质安全功能是设备、设施在规划设计阶段就被纳入其中，而不是事后补偿。本质安全化原则可以从根本上消除事故发生的可能性，从而达到预防事故发生的目的。本质安全化是安全管理预防原理的根本体现，是安全管理的最高境界。

本质安全化并不表明本系统绝对不会发生安全事故。

1）本质安全化的程度是相对的，不同的技术经济条件有不同的本质安全化水平，当代本质安全化并不是绝对本质安全化。由于经济技术的原因，系统的许多方面尚未安全化，事故隐患仍然存在，事故发生的可能性并未彻底消除，只是有了将安全事故损失控制在可接受程度上的可能。

2）生产是一个动态过程，许多情况事先难以预料。人的作业还会因为健康或心理因素引起某种失误，机具及设备也会因为日常检查时未能发现的缺陷产生临时性故障，环境条件也会由于自然的或人为的原因而发生变化，因此，人-机-环境系统的日常随机的一般性事故损失并未彻底消除。