2.1　土木工程学系的成立

早在1926年，清华学校大学部就设立了工程学系。1928年罗家伦上任校长之职后，主张“清华专办文理”，宣布要“培养市长兼工程师的人才”[8]34，将工程学系改名为市政工程系，笪远纶任系主任，文理课程各占二分之一。随后“因为增加设备的问题，清华董事会忽然无理由地议决，取消市政工程系，并勒令于1929年春完全裁撤。当时学校当局慑服于董事会威风之下，亦不惜违反全校人士的公意，毅然执行裁撤的步骤，把三年级学生转送唐山大学，二年级学生转送南洋大学，只余四年级一班使其得于是年暑假毕业，一年级则预备暑假后转入他系。”[7]465-467这一裁撤市政工程系的行为遭到多数师生的极力反对，后校方迫于各方压力，在裁撤市政工程系半年后，又恢复工程系，限于当时的条件而专办土木工程系[9]55。由卢恩绪任系主任，一年后改由留美学成回到清华的施嘉炀任系主任。当时，学校只设有文学院、法学院和理学院，所以，决定将土木工程系附属于理学院。

由于社会发展的需要，国民政府进入20世纪30年代以后，确立了“提倡理工，限制文法”的教育政策，相继制定了《确定教育实施趋向办法》（1931年）、《改革大学文法等科设置办法》（1931年）等办法，要求大学教育要偏重发展实用学科。在这一政策影响下，进入清华大学学习的学生也纷纷投向土木工程系，全系师生都产生了设立工学院的强烈愿望。“事实上，本校自正式有工程系以来，每年新生，十之三四均入该系，因之该系同学，日益增加，占全校五分之一强，同学既多，而该系所有教授及设备，遂以附属理学院不能自由充分发展之故，而感不敷，且该系附属理学院，毕业为理学士，似乎名有不正也。况最近北洋被火，东北停顿，华北各工程学校，除唐山外，渐次凋零，而清华经费稳固，读书适宜，似应设一完美之工学院，以挽救华北工学之厄运。该系同学因环境种种之需要，改院之动机及趋向，遂更形坚定。”(1)1932年1月4日，土木工程学系召开全体同学大会，“全场通过议决请清华设立工学院，并充实成院之内容，在工学院未成立前，积极改进目下本系之实质，为设工学院之基础案，并组织改院促进委员会，由大会赋予该会全权，办理改院及改院前改进本系内容一切事宜”[7]465-467。1932年2月3日，梅贻琦向教育部提出设立工学院呈请并于2月28日获得批准(2)。当年暑假，学校工学院正式成立，开始招收电机、机械一年级新生及插班生，土木工程系也改属工学院[10]。