第二节 办理外贸经营权的流程
申请办理外贸经营权,有两种情况,一种是新办企业申请外贸经营权,另一种是已成立内贸企业增加外贸经营权。两种情况手续略有不同。
需要指出的是,近年来,国家为了优化营商环境,不断简化办事手续,目前注册公司,统一实行“一照一码”新式营业执照,已实现了企业登记的“五证合一”(图1-2)。不再单独颁发营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证、统计登记证。这为我们创业者省下不少宝贵时间,也省却了不少的成本和麻烦。
图1-2 营业执照“五证合一”
办理外贸经营权主要包括工商登记(市场主体登记)、备案登记及其他相关手续三个步骤。下面我们主要以新办公司为例,介绍一下申请外贸经营权具体的流程和手续。设立外贸企业的一般流程如图1-3所示。
图1-3 设立外贸企业一般流程
一、企业注册——工商登记手续
注册有进出口权的外贸企业,先期登记办理程序以及所需材料与注册普通企业相同。只是注意在注册时,经营范围需加入“技术进出口、货物进出口”。当然,对于一些特殊的行业产业,在企业注册前可能还需要相关主管部门的批准。
(一)企业形式与注册资金的选择
企业形式可以选择注册成个人独资企业、合伙企业、公司(三者特征比较见表1-1)或个体工商户等等。普通贸易公司的形式一般选择有限责任公司,股东为50人以下。法律没有最低注册资本要求,可根据自身情况决定,比如10万元、50万元或100万元等。一般来说,注册资金越大越好,因为给人的感觉比较放心,金额太小会影响公司门面。当然,注册资金的多少还得考虑自身的筹资能力、从事的业务性质和经营的商品种类等实际情况。不过,若企业名称中有“进出口”字样的话,则注册资金最好不少于100万元。《公司法》规定,允许1个股东注册有限责任公司,又称“一人有限公司”(执照上会注明“自然人独资”)。
表1-1 独资企业、合伙企业和公司的特征比较
小贴士
新注册的公司是否能直接申请为一般纳税人
(二)注册公司所需的资料
在注册公司之前,还要注意事先准备好以下资料:
(1)由公司法定代表人签署的设立登记申请书。
(2)全体股东指定代表或者共同委托代理人的证明。
(3)公司章程。
(4)股东首次出资是非货币财产的,提交已办理其财产转移手续的证明文件。
(5)股东的主体资格证明或自然人的身份证明。
(6)载明公司董事、监事、经理的姓名、住所的文件以及有关委派、选举或者聘用的证明。
(7)公司法定代表人任职文件和身份证明。
(8)企业名称预先登记核准通知书。
(9)公司住所证明。
(10)国家工商总局(现国家市场监督管理总局)规定提交的其他文件。
(三)公司注册的步骤。
公司注册一般流程如图1-4所示。
图1-4 公司注册一般流程
确定公司类型、名称、注册资本、股东及出资比例后,去市场监管局(即过去的工商局)现场或线上提交核名申请。公司名称组成一般依次是行政区划+字号+行业特点+组织形式,名字想好5个备用。核名大概需要1—3个工作日。
带齐法人、股东身份证原件、“企业名称预先核准通知书”、股东章、法人章去各大银行以公司名义开一个临时账户,股东可以将股本投入其中,且由于认缴制所以无须再找事务所验资。
核名通过后,确认地址信息、投资人信息、经营范围,在线提交预申请。在线预审通过之后,按照预约时间去市场监管局递交申请材料。大概需要5—15个工作日。
携带准予设立登记通知书、办理人身份证原件,到市场监管局领取营业执照正副本。大概需要1个工作日(预约当天)。
凭营业执照,到公安局指定的刻章社刻制公司公章、财务章、合同章、法人代表章、发票章(连备案3个工作日)。
带齐全部办理完毕的证件,营业执照正副本(五证合一),以及法人代表身份证原件、公章、法人章、财务章,到开户行办理基本户(5个工作日领取)。
多证合一指的是税局和社保局可以从市监局获取工商登记信息,但是你的公司能不能登上电子税局办税,那就不一定了。在领到营业执照时,会有一张“新设立纳税人申报须知”的材料给到你,上面有电子税局的账号密码,可能给你的密码查询不到或者登录不了,而且,公司的税种也需要核定,领取税控设备等等,所以还是要到税局去报到一下。
注册外贸公司的费用明细:
核名:免费。
工商执照:免费。
刻章:600—900元不等(不同材质价格不同)。
税务报到:免费。
开基本户:800—1500元(每个银行收费不一样)。
以上为新办公司的注册程序,对于已成立的内贸公司,在正式申请进出口经营权之前,须先到公司所在区县市场监管局办理经营范围的变更手续。
相关链接
工商变更的手续
二、到商务局办理外贸经营者备案登记
在公司注册完毕后,首先要办理对外贸易经营者备案登记,其次才是其他后续程序。办理对外贸易经营者备案登记的具体程序如下:
(一)网上申报
申请备案的对外贸易经营者首先通过网上进行申报,使用IE9以上浏览器登录https://ecomp.mofcom.gov.cn(商务部业务系统统一平台),点击页面下方的“对外经营者备案”(图1-5),注册登记信息,并按“登记表”(样本1-1)要求认真填写所有事项的信息,确保所填写内容是完整、准确和真实的,中英文名称必须保持一致;同时认真阅读并遵守“登记表”背面的条款。
办理变更备案、“登记表”遗失补办时,进入“备案管理”栏填报。
(二)准备提交的材料
对外贸易经营者应向备案主管部门提交如下备案登记材料:
(1)按要求填报并打印的“登记表”,正反面填写,由企业法定代表人或个体工商负责人签字、盖单位印章。
图1-5 商务部业务系统统一平台
(2)“营业执照”副本复印件(五证合一)。
(3)企业法人身份证正反面复印件。
(4)对外贸易经营者为依法设定的外商投资企业,在已批准的经营范围基础上要求增加其他进出口贸易业务的,需按规定办理企业营业执照的增项变更,还应提交外商投资企业备案回执复印件。
上述报送材料各一份(复印件需携带原件),用A4纸格式,均加盖单位公章。
需要指出的是,原来依法办理工商登记的个体工商户(独资经营者),须提交合法公证机构出具的财产公证证明;依法办理工商登记的外国(地区)企业,须提交经合法公证机构出具的资金信用证明文件。但根据商务部2019年3月商贸函(2019)626号文的规定,财产公证证明、资金信用证明文件不再提交。这是商务部减证便民、优化服务的重要举措。
(三)申请备案
对外贸易经营者在进行网上申报后,可以回到商务部业务系统统一平台。查看企业状态,显示为“上传”即表示已经递交,等工作人员审批。显示为“已备案,可变更”证明已经办好,可以去所在区(市)备案主管部门领原件,一般会有办理成功的短信或电话通知。去之前,最好先打电话确认上班时间和所需材料(上述(二)材料中的(1)、(2)、(3)、(4),以免白跑。
《对外贸易经营者备案登记办法》没有对对外贸易经营者办理备案登记设定任何资格条件(与从事国内贸易的个体工商户相同),此备案登记完全是程序性的。这种备案登记制是一种自动登记的方式,不是行政审批,对经营者取得外贸经营权不构成任何障碍,只为政府的监管提供一定的信息基础。与审批制相比,备案登记制不仅放开了经营权,促进了经营主体多元化,又可保证对外贸秩序的有效监管和维护。
《对外贸易经营者备案登记办法》第8条规定:“对外贸易经营者应凭加盖备案登记印章的“登记表”在30日内到当地海关、检验检疫、外汇、税务等部门办理开展对外贸易业务所需的有关手续。逾期未办理的,“登记表”自动失效。”在30天之内只要到上述一个部门办理了手续,表格就视为有效。不到海关注册登记备案,获得报关报检双重资质,进出口货物就不能办理检验检疫,特别是经营法定检验的货物,更不能报关;不到外汇管理部门办理“名录登记”,就不能在商业银行开户办理外汇业务;新设立的企业与个体工商户不到税务机关办理税务登记证书,就无法依法纳税,也不能办理出口退税。
样本1-1 对外贸易经营者备案登记表
正面:
对外贸易经营者备案登记表
依法办理工商登记的企业还须填写以下内容:
依法办理工商登记的外国(地区)企业或个体工商户(独资经营者)还须填写以下内容:
填表前请认真阅读背面的条款,并由企业法定代表人或个体工商负责人签字、盖章。
备案登记机关
签章
年 月 日
背面:
本对外贸易经营者作如下保证:
一、遵守《中华人民共和国对外贸易法》及其配套法规、规章。
二、遵守与进出口贸易相关的海关、外汇、税务、检验检疫、环保、知识产权等中华人民共和国其他法律、法规、规章。
三、遵守中华人民共和国关于核、生物、化学、导弹等各类敏感物项和技术出口管制法规以及其他相关法律、法规、规章,不从事任何危害国家安全和社会公共利益的活动。
四、不伪造、变造、涂改、出租、出借、转让、出卖“对外贸易经营者备案登记表”。
五、在备案登记表中所填写的信息是完整的、准确的、真实的;所提交的所有材料是完整的、准确的、合法的。
六、“对外贸易经营者备案登记表”上填写的任何事项发生变化之日起,30日内到原备案登记机关办理“对外贸易经营者备案登记表”的变更手续。
以上如有违反,将承担一切法律责任。
对外贸易经营者签字、盖章
年 月 日
注:
(1)备案登记表中“组织机构代码”一栏,由企业、组织和取得组织机构代码的个体工商户填写。
(2)依法办理工商登记的外国(地区)企业,在经营活动中,承担有限/无限责任。依法办理工商登记的个体工商户(独资经营者),在经营活动中,承担无限责任。
(3)工商登记营业执照中,如经营范围不包括进口商品的分销业务,备案登记机关应在备注栏中注明“无进口商品分销业务”。
说明:
(1)以上范本为内资法人企业填写格式。
(2)三资企业还需填写注册资金折美元一栏。
(3)若为个体工商户(独资经营者),则无须填写“依法办理工商登记的企业还须填写以下内容”项下内容,而应填写“依法办理工商登记的外国(地区)企业或个体工商户(独资经营者)还须填写以下内容”项下内容。
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北京实现外贸领域的“多证合一”
三、海关注册登记
为进一步优化营商环境,2019年,海关总署和市场监督管理总局把“报关单位注册登记证书”(进出口货物收发货人)纳入“多证合一”改革。企业在办理工商注册登记时,可同时通过“多证合一”方式申请办理进出口货物收发货人备案登记,海关确认接收到企业工商注册信息和商务备案信息后即完成企业备案,无须再到海关办理备案登记手续。
(一)“多证合一”备案办理方式
首次办理工商注册的企业,可以通过“多证合一”方式同时提出进出口货物收发货人备案登记申请,在办理工商注册登记时,需要同步办理“报关单位注册登记证书”(进出口货物收发货人)的,应按照要求勾选进出口货物收发货人的备案登记,并补充填写相关备案信息。市场监管部门按照“多证合一”流程完成登记,并在总局层面完成与海关总署的数据交换。海关确认接收到企业工商注册信息和商务备案信息后即完成企业备案,企业无须再到海关办理备案登记手续。
同步备案录入步骤如下:
(1)登录“市场监督管理局网上登记系统”,进行新用户注册(图1-6)。
图1-6 同步备案录入步骤1
(2)选择“我已阅读,并同意”(图1-7)。
图1-7 同步备案录入步骤2
(3)在信息录入界面,选择“经营范围行业分类”,并选择具体经营范围(图1-8)。
图1-8 同步备案录入步骤3
(4)如经营范围中包含“进出口”或“对外贸易”字样,系统会跳出提示框、选择“确定”,勾选“海关进出口货物收发人备案”,并点击录人备案信息(图1-9)。
图1-9 同步备案录入步骤4
(5)录入企业备案信息(图1-10)。
图1-10 同步备案录入步骤5
(二)“多证合一”备案登记结果查询方式
企业可以通过中国国际贸易单一窗口标准版(以下简称“单一窗口”,网址:http://wwwsinglewindowcn/)“企业资质”子系统(图1-11)或互联网+海关(网址:http://online.customs.gov.cn/)“企业管理”子系统(图1-12)查询海关进出口货物收发货人的备案。
图1-11 中国国际贸易单一窗口查询备案登记结果
图1-12 互联网+海关查询备案登记结果
(三)其他相关业务事项
(1)目前,海关不再核发“报关单位注册登记证书”(进出口货物收发货人)。进出口货物收发货人需要获取书面备案登记信息的,可以通过“单一窗口”在线打印备案登记回执,并到所在地海关加盖海关印章(样本1-2)。
样本1-2 海关进出口货物收发货人备案回执
(2)“多证合一”改革实施后,企业未选择“多证合一”方式提交申请的,仍可通过“单一窗口”或“互联网+海关”提交进出口货物收发货人备案登记申请。
(3)“多证合一”改革备案登记事项暂不包括进出口货物收发货人变更、注销等事项。
相关链接
“单一窗口”或“互联网+海关”备案登记申请
样本1-3 报关单位情况登记表
报关单位情况登记表
续表
报关单位情况登记表
(所属报关人员)
四、外汇开户及贸易外汇收支企业名录登记
(一)开立经常项目外汇账户
进出口企业做贸易项下收付汇,需要在银行开立经常项目外汇账户。外汇账户的账户性质不同于人民币账户。人民币账户,对公客户常用的是基本户和一般户。而外汇业务的账户不是以这样的标准来区分的。外汇账户分为两大类:经常项目账户和资本项目账户。货物贸易项下和服务贸易项下交易都需要开立经常项目账户。需先到外汇局办理基本信息备案,再到银行申请开立外币账户。银行和外汇局是联网的,如果银行审批看到网上没有在外汇局备案的记录,是不会给开户的。
向外汇局基本信息备案的申请资料一般包括:
(1)书面申请。
(2)营业执照。
(3)对外贸易经营者备案表(也就是你在商务局备案后证实你有进出口权的资料)等。
(二)贸易外汇收支企业名录登记
在国家外汇管理局数字外管平台(链接:http://zwfw.safe.gov.cn/asone/Welcom eServlet?code=90000&flag=false),做“货物贸易外汇收支企业名录登记”,全程网办,许可结果线上发布,费用0元,法定办结20个工作日。
(1)登录外汇管理局数字外管平台,注册个人信息。
(2)登录平台后,在左侧,“行政许可”下找到“行政许可办理”,然后在右侧搜索框中搜索“名录”,选择“出口单位名录登记新办”这一项。
(3)选择“网上办理”,不用跑去外汇管理局。要用到“货物贸易外汇收支企业名录登记申请书”(样本1-4)、“货物贸易外汇收支业务办理确认书”“企业法人营业执照”和“对外贸易经营者备案登记表”,还有海关注册号。
(4)填写递交即可。回到窗口左侧,“行政许可”下的“我的行政许可”,点击进去,就会看见刚递交的“出口单位名录登记新办”。状态显示“已受理”,可点右侧的“通知书”查看具体情况。办结的时候,一般有信息提醒。
样本1-4 货物贸易外汇收支企业名录登记申请书
附1:
货物贸易外汇收支企业名录登记申请书
国家外汇管理局广西壮族自治区分局:
本公司因业务需要,申请加入“货物贸易外汇收支企业名录”。现根据《货物贸易外汇管理指引》及实施细则要求填写相关信息并提交以下资料,请予以登记,本公司保证所提供的信息和资料真实无讹。
□“企业法人营业执照”或“企业营业执照”副本
□“中华人民共和国组织机构代码证”
□“对外贸易经营者备案登记表”/“中华人民共和国外商投资企业批准证书”/“中华人民共和国台、港、澳投资企业批准证书”
(注:以上资料均需提供原件及加盖企业公章的复印件。)
法定代表人签字:单位公章:
申请日期:年 月 日
五、出口退(免)税备案
根据《国家税务总局关于部分税务行政审批事项取消后有关管理问题的公告》(国家税务总局公告2015年第56号),已将出口退(免)税认定改为备案。出口企业或其他单位应于首次申报出口退(免)税时,向主管国税机关提供以下资料,办理出口退(免)税备案手续,申报退(免)税。
(1)内容填写真实、完整的“出口退(免)税备案表”(样本1-5)。企业填报由以前的46项内容变为了21项,非常简单。其中“退税开户银行账号”须从税务登记的银行账号中选择一个填报。
(2)加盖备案登记专用章的“对外贸易经营者备案登记表”或“中华人民共和国外商投资企业批准证书”。
(3)“中华人民共和国海关报关单位注册登记证书”。
(4)未办理备案登记发生委托出口业务的生产企业提供委托代理出口协议,不需提供第2目、第3目资料。
(5)主管国税机关要求提供的其他资料。
在软件里如何录人数据呢?
(1)打开出口退税申报软件备案向导第1步(图1-13)。
图1-13 出口退(免)税备案步骤1
(2)点备案再点增加(图1-14)。
图1-14 出口退(免)税备案步骤2
(3)把下图中方框框起来的部分填一下就可以了,然后点保存(图1-15)。
图1-15 出口退(免)税备案步骤3
(4)接着到备案向导第2步里打印数据(图1-16)。
图1-16 出口退(免)税备案步骤4
(5)再到备案向导第3步里,生成申报数据(图1-17)。2021年出口退税系统进行了升级,升级后,由先打印报表再生成数据调整为先生成数据再打印报表,操作上更符合使用习惯。关于新系统的具体介绍参见本书第八步出口退税相关内容。
图1-17 出口退(免)税备案步骤5
这样带着报表和电子数据到税务机关进行备案即可。
样本1-5 出口退(免)税备案表
出口退(免)税备案表
续表
六、电子口岸入网
中国电子口岸是国家进出口统一信息平台,是国务院有关部委将分别掌管的进出口业务信息流、资金流、货物流电子底账数据集中存放的口岸公共数据中心,为各行政管理部门提供跨部门、跨行业的行政执法数据联网核查,并为企业提供与行政管理部门及中介服务机构联网办理进出口业务的门户网站。而企业入网资格审查是一项中国电子口岸企业身份认证业务,是进出口企业在电子口岸和国际贸易“单一窗口”网上办理报关、出口退税、结售汇核销等业务的前置手续。
小知识
电子口岸究竟是啥东东
图1-18 电子口岸模式与传统模式对比
中国电子口岸数据中心全新上线“电子口岸企业入网无纸化系统”。进出口企业可通过新上线的“电子口岸企业入网无纸化系统”网上自助办理电子口岸入网以及增卡、换卡业务,实现企业入网无纸化。
只要完成以下6步,便可足不出户,办理业务:
登录→企业备案→企业海关备案申请→企业操作员预录入→业务办理状态查询→快递寄送上门。
下面,以北京为例,具体介绍一下企业无纸化办理流程:
(一)第一步:登录“电子口岸企业入网无纸化系统”
网址:web.chinaport.gov.cn/rasucent(建议优选火狐浏览器登录)。已注册过单一窗口账号的企业,使用单一窗口用户名及密码进行登录。未注册过单一窗口账号的企业,点击[注册新用户]—[企业用户]—[无卡用户]进行注册。
具体参照图1-19所示。
图1-19 中国电子口岸登录界面
(二)第二步:企业备案
[企业备案]—[三证合一信息管理]—核对确认部分返填信息,同时录入黄色必填项-上传所需原件证件(工商营业执照原件正面、经办人身份证正反面、加盖企业公章的授权书、法人身份证正反面)—暂存—申报。
具体操作及注意事项参照图1-20、图1-21、图1-22、图1-23、图1-24。
图1-20 中国电子口岸企业备案步骤1
图1-21 中国电子口岸企业备案步骤2
图1-22 中国电子口岸企业备案步骤3
图1-23 中国电子口岸企业备案步骤4
图1-24 中国电子口岸企业备案步骤5
注意事项:
(1)根据工商营业执照核对自动返填的企业基本信息,补填必填项如注册币制、发证日期、法人身份证证件、身份证号码等。
(2)经营范围下一个字段“备注”为必填栏目,信息必填:卡的收件地址、收件人及联系方式,以便数据分中心邮寄。
(3)主管海关必须选填北京关区,发卡机构名称会自动返填北京制卡中心。不能录错。
(4)主管工商局录入企业18位代码的第3456位再补填00,如北京地区的91110005××××××××××工商审核单位代码录入:110000。
(5)法人类型:根据企业的类型选择,一般选择进出口企业。
(6)企业三证合一信息录入完成后,按照要求根据单据类型上传电子证件(所有证件必须要原件拍照或扫描)。每张照片不能超过4M,超过需压缩后再上传。
(三)第三步:企业海关备案申请
[企业备案]—[企业海关备案申请]—录入部分海关信息(企业报关类型等)—上传海关证书正面—申报。
具体操作及注意事项参照图1-25所示。
图1-25 中国电子口岸企业海关备案申请
注意事项:核对确认企业主管海关和备案海关,选择企业报关类型,确认后进行申报。海关备案申报后系统会进行自动审核。
(四)第四步:企业操作员预录入
[企业操作员预录入]—[操作员信息预录入]—上传操作员身份证正反面—暂存所录入操作员信息。
具体操作及注意事项参照图1-26、图1-27所示。
图1-26 中国电子口岸企业操作员预录入步骤1
图1-27 中国电子口岸企业操作员预录入步骤2
注意事项:
(1)必须录入操作员姓名、性别、身份证号码、手机号码、国籍等,并上传证件(操作员身份证正反面照片)。
(2)企业可以申请多张操作员卡,但一张身份证只能办一张卡。
(五)第五步:业务办理状态查询
查询办理状态如图1-28所示。
图1-28 中国电子口岸业务办理状态查询
(六)第六步:快递寄送上门
新办企业可免费得到客户端安全产品一套。包括:法人IKEY卡1张、操作员IKEY卡1张。
在填写经办人、经办人联系方式等信息时,要确保信息的准确、真实及完整,以免造成快递无法投递的情况。邮寄地址原则上需同“中华人民共和国海关报关单位注册登记证书”上的地址一致。如地址不一致,请在备注中写明。
小贴士
获得外贸权后,是不是什么商品都能经营