前言

税收制度是国家用以体现其宏观调控政策，引导经济运行，调整产业结构和优化社会资源配置的重要经济、法律手段，国家通过不同的税制规定可产生不同的调节效果。税收制度使国家确立了参与社会产品分配的合法权利。国家通过分配关系将一部分社会产品从企业单位或个人向国家转移，根据纳税人的税收负担能力征纳不同的税收。在当今社会中，税收已渗透到经济生活的方方面面。因此，了解税收知识，掌握税收理论，操作税收实务，已经成为经济工作者必备的技能。

自中共中央十六届三中全会通过《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》以来，为了建立一套适应完善的社会主义市场经济体制的税制体系，充分发挥税收在社会主义市场经济中的作用，我国按照“简税制、宽税基、低税率、严征管”的原则，推行了一系列税收制度改革。

我国的税收制度正处在一个新的变革与发展时期，近年来推出了许多重大税制改革举措：统一各类企业税收制度，改革出口退税制度，增值税由生产型转为消费型，完善消费税，适当扩大税基，改革资源税，改进个人所得税制，试行房产税改革，营业税改征增值税等。这一系列的税制改革极大地丰富和完善了我国的税收制度，满足了我国改革发展的需要，也促进了我国财政收入的大幅增长。

本教材在写作过程中，仔细查考了近年来税收法规的最新规定，充分吸收了税制改革的精神和理论精髓，体现了本教材的时效性和前瞻性。但是需要指出的是，我国税制改革正处在一个分步推进的时期，许多税种的改革正在酝酿中或处在改革进程中，教材中的部分内容必然会失去其“时效性”，因此在教学中应注意税制改革的最新动向，以便与时俱进。

本书是一本适用于经济类和管理类本科学生的中国税制教材，以税种为基本分类准则，主要讲解中国税收政策与制度的理论和实务、各主要税种的具体规定与应用，以便读者能通过本教材掌握中国税制的基本理论和实务操作，应对工作之需，进一步提升相关知识。

本书是作者集二十多年的教学经验，参考国内外同类教材和最新税收法规，结合本科教育的特点，精心写作而成。本书内容涵盖的范围和深度以适用为原则，在诠释税收理论和实务操作的过程中辅以每章的学习要点、小结、关键术语和概念、复习思考题、拓展阅读等，增加了教材的趣味性和实用性。

本教材在写作过程中参考了大量的教材和文献，在此对相关作者表示深深的谢意！同时对暨南大学出版社潘雅琴主任对本书的仔细编审表示衷心的感谢！

由于编者水平有限，书中难免存在不足之处，敬请专家、读者批评指正。

张珊

2013年3月