广图新馆工期延误 投资狂增须追责
2006年奠基、预计2008年建成使用的广图新馆,曾在亚运开幕前、广图30周年馆庆之时几次传出开馆的消息,结果都不了了之,直至2012年3月初,广州市市长陈建华公开催促:“无论如何,今年必须开馆!”广图新馆才终于敲定开馆时间:2012年“五一”,将以新馆首层大堂的两个展览为内容,向市民作“展示性开放”。
呵呵,“展示性开放”,这真是继“保护性拆除”、“休假式治疗”之后又一个体现我中华文字博大精深的好词。在“展示性开放”的图书馆里,公众看不到图书,只能看展览,如此看来“五一”期间的广图新馆还是叫展览馆更确切些。
据称展览的内容之一是广图新馆建设图片展,主要介绍新馆建设过程、建筑特色、技术亮点、服务创新等内容。说起来,广图新馆的建设过程倒真是值得好好展览一下,尤其需要向公众详细说明新馆为何从预计的2008年开馆拖延至今险些“烂尾”?工程投资又为何从最初的8.4亿元增至目前的13.14亿元?围绕新馆建设的前前后后,到底发生了怎样的故事,有着怎样的纠葛……
如果新馆建设图片展围绕上述内容展开,那这个“五一”的“展示性开放”倒真是蛮值得期待的。要是用图片仍不足以把上述问题说清楚的话,广图新馆还可以考虑多媒体展示,权当向纳税人做汇报“演出”了,毕竟,建新馆的钱也是从纳税人的口袋里掏出来的,向纳税人汇报,名正言顺。
作为一名广州市民,我在这里想先提几个问题,期待广图新馆的业主单位——广州市文化广电新闻出版局能予以回应,并将答案体现在“五一”期间的图片展里,一并向公众解释清楚。
一问新馆资金投入。据报道,因为缺少经费,广州曾决定不建广图新馆,但“发改委每年约有2.5亿元补助地铁建设,补助半公里不管用,干脆连续4年用来建设广州图书馆”。将地铁建设资金挪作广图新馆建设资金,这一决定有无经过人大同意?是否合乎程序?广州地铁建设进度是否因此受到影响?广州加大文化建设投入的决心固然令人感佩,但财政资金使用的程序问题仍是最根本的原则问题。
此外,若连续4年挪用地铁补助资金,那加起来也有10亿元左右了,即使在2010年新馆投资追加至9.24亿元时,仍应该够用,为何新馆建设在2010年(已比预计完工推迟两年)仍未能完工?具体拖延原因是什么?
二问新馆建筑规模。2004年广图新馆建筑面积初定为8万平方米,2005年调整为9.5万平方米,至2006年,又调整为9.8万平方米,建筑规模不断扩大,出于何种考虑?有何必要性?规划随意变动,有无贪大求全的政绩考虑?
三问责任追究。据透露,广图新馆“由市重点办代建,自然存在管理协调方面的问题”。管理协调问题是不是责任问题?应不应该有人担责?新馆比预计完工时间推迟了4年,导致投资狂增56.4%,这其中的拖延如果说没有任何人被追究责任,只让财政追加投入“擦屁股”,那我等纳税人也未免太好欺负了。
(2012/03/14《新快报》)