序言

天地之大，黎元为先，民生是人民幸福之基，社会和谐之本，让老百姓过上好日子是中国共产党一直以来一切工作的出发点和落脚点，所以在中国共产党的治国理政实践中，解放和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。抗日战争时期中国共产党在敌后抗日根据地开展的持续、深入、有效的社会保障工作，铸牢了中国共产党开展社会保障工作的历史起点，不仅在当时体现了重要的政治意义和社会意义，而且为解放战争时期社会保障工作的开展以及中国现代社会保障体系的建立提供了借鉴，从这个角度讲这本关于抗日根据地社会保障的学术专著体现了重要的现实意义。

“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，在抗日战争那段山河激荡的时光中，在无限艰苦而又充满希望的岁月里，无数中华优秀儿女前仆后继，在辽阔、顽强、离乱凋零的国土上，以慷慨赴难的决心进行长期的战斗，今天我们仍能追寻到绵延的钢筋铁骨以及胜利者的荣光。对抗日战争相关问题的学术研究既是对历史的追问，对先烈的告慰，更是对现实的观照，所以这一研究领域一直是学术研究的热点问题和重点问题，具有重要的学术价值。

抗日战争时期，中国共产党在满足战争需要的基础之上，积极开展社会救助、社会优抚、社会保险、社会福利以及文教卫生工作，在生产力水平有限的情况之下，人民的基本生活得到了保障，抗日根据地得以巩固，并促进了抗日根据地的社会进步。

该书是作者在博士毕业论文的基础之上进一步思考、研究而成。作为其博士生导师，我对其学习以及学术研究有充分的了解，在博士学习期间，作者对抗日战争史特别是抗日战争时期的社会生活史表现出了浓厚的兴趣，并以此为基础，不断阅读文献、查找材料、撰写并发表文章，使学术视野不断开阔，学术能力不断得到提升。通过三年时间的研究，完成了毕业论文，顺利毕业。之后，以博士学习期间的研究成果为基础，作者展开了更加深入的研究，克服种种困难，拓展材料来源，搜集了大量的档案材料，对书稿不断地进行补充、完善，经过五年的坚持不懈的努力，最终完成了本书稿。

该书总体体现了以下特点：第一，选题视角新颖。该书运用马克思主义保障理论与现代社会保障理论，采用历史学与社会学研究的方法，透析抗日根据地的社会保障问题，对丰富中国近现代社会史以及抗日战争史的研究具有重要的学术价值。第二，具有强烈的现实意义。社会保障作为关乎国计民生的重要命题，是一个国家现代化程度与社会文明程度的重要标志。该书以抗日战争时期的社会保障为研究对象，总结出超越特定历史时期的历史结论，为现实提供借鉴，真正发挥“以史为鉴”的作用。第三，综合性和系统性较强。该书以中国共产党领导的敌后抗日根据地整体为研究对象，涉及抗日根据地的民政、财政等内容，从研究体系和研究内容方面体现了综合性和系统性。第四，资料丰富。该书查阅了大量的原始材料，并掌握了一定的档案材料，数据翔实，实现了图文并茂。另外，该书以抗日战争时期的社会保障工作为线索对材料进行了充分的梳理，体现了重要的史料价值。第五，比较研究透彻。该书从横向角度对抗日战争时期中国共产党领导的各抗日根据地之间的社会保障工作进行了比较，另外将其与国民党领导的社会保障工作进行了比较，从纵向角度对中国新民主主义革命各阶段中国共产党的社会保障工作进行比较，通过比较研究实现宏观视野下对微观历史的观照，并得出基本的历史结论。

总之，该书具有重要的现实意义以及深刻的学术价值，引用的材料丰富、翔实、可靠，征引规范，论证有理有据，论述透彻有深度，提出了自己独到的见解，结构科学合理，文笔通顺、流畅。该书使人们对中国共产党在抗日根据地实行的社会经济政策和为人民服务的宗旨有更为深入、全面的了解，进而为读者全面了解中国共产党为取得抗日战争胜利所做的巨大努力奠定基础。

该书作为一部学术专著，虽然仍存在一些不足，但是表现出了扎实的学术功底以及端正、客观的学术态度，希望作者在抗日战争史以及相关领域的研究方面能够继续努力，不断深入，取得更大的突破。

刘信君

2021年5月