2.“两个万岁”：“八字方针”的确立

1956年，对资本主义工商业的社会主义改造基本完成，我国社会主义制度得到初步确立，我国社会阶级结构发生了重大变化，资产阶级作为一个完整的阶级正被逐步消灭，民族资产阶级和小资产阶级的成员逐步转变为社会主义劳动者。在这种情况下，民主党派要不要继续存在的问题再一次被提了出来。社会上对民主党派的去留提出不同的声音。有人认为既然民主党派的社会基础已经被消灭，那么民主党派就没有存在的必要；有人认为在社会主义条件下，应该只有一个代表无产阶级的政党即中国共产党；中共党内也有些同志对是否需要继续与民主党派合作持否定态度。

在社会主义条件下，应不应该有多个政党、还需要不需要民主党派、要不要实行多党合作、如何看待和处理共产党与民主党派的关系等，成为中国共产党必须解决的重大现实问题。

“一个党好，还是几个党好？”

1956年4月25日，毛泽东在中共中央政治局扩大会议上作《论十大关系》的重要讲话。在谈到共产党与民主党派的关系问题时，毛泽东提出了“两个万岁”的思想，一个是共产党万岁，另一个是民主党派万岁。他说：“究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。不但过去如此，而且将来也可以如此，就是长期共存、互相监督。”对于共产党和民主党派为什么要长期共存？毛泽东是这样回答的：在我们国内，在抗日反蒋斗争中形成的以民族资产阶级及其知识分子为主的许多民主党派，现在还继续存在。在这一点上，我们和苏联不同。我们有意识地留下民主党派，让他们有发表意见的机会，对他们采取又团结又斗争的方针。一切善意地向我们提意见的民主人士，我们都要团结。

1956年9月15日至27日，中国共产党第八次全国代表大会在北京召开。刘少奇在政治报告中提出：“我国的民主党派主要是在抗日战争时期形成的，并且同我们党早就发生了合作关系。它们在中华人民共和国成立的时候，参加了人民政府，随后又逐步支持了社会主义事业。在今后，我们认为，应当采取共产党和各民主党派长期共存、互相监督的方针。”他还在政治报告中指出，各民主党派的性质发生了变化，“中国各民主党派的社会基础是民族资产阶级、上层小资产阶级和它们的知识分子。在社会主义改造完成以后，民族资产阶级和上层小资产阶级的成员将变成社会主义的劳动者的一部分。各民主党派就将变成这部分劳动者的政党”。关于为什么还要长期共存呢？刘少奇解释：一是社会主义改造完成以后，“资产阶级思想的残余还会拖得很长，各民主党派还需要在一个很长的时间内继续联系他们，代表他们，并帮助他们改造”；二是“各民主党派同共产党一道长期存在，在各党派之间也能够起互相监督的作用”，中国共产党“从各民主党派和无党派民主人士的监督和批评中得到帮助”，是非常必要的。邓小平也对在会议上作的《关于修改党的章程的报告》中“长期共存、互相监督”方针作了阐述。他说：“我们党同民主党派和无党派民主人士的合作是长期的，这个方针是早已确定了的。”“这些党外的民主人士，能够对于我们党提供一种单靠党员所不容易提供的监督，能够对于我们的工作作出有益的帮助。”

中共八大所作的《关于政治报告的决议》明确要求全党，“必须按照长期共存、互相监督的方针，继续加强同各民主党派和无党派民主人士的合作，并且充分发挥人民政治协商会议和各级协商机构的作用。在一切政府机关、学校、企业和武装部队中，共产党员都必须负责建立起同党外人员合作共事的良好关系。”中国共产党同各民主党派“长期共存、互相监督”作为一项基本方针被确定下来，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在社会主义条件下得到确立。

民主党派深受鼓舞

“长期共存、互相监督”八字方针提出后，各民主党派深受鼓舞，有的党派成员认为这是“思想上的大解放”，是“民主党派新生命的开始”。但是也有人心存疑虑，对这个方针能否贯彻执行表示怀疑；甚至有人认为这个方针不过是安定人心的一种策略。针对这种情况，毛泽东、周恩来等中共领导人带头宣传。

1957年2月，毛泽东在最高国务会议第十一次（扩大）会议上说：“这个口号并不是突然提出来的，它已经经过了好几年的酝酿。”为什么要让民主党派同工人阶级政党长期共存呢？“从事社会主义事业的、得到人民信任的党派，我们没有理由不对它们采取长期共存的方针。”“为什么要让民主党派监督共产党呢？这是因为一个党同一个人一样，耳边需要听到不同的声音。”周恩来在中共浙江省委扩大会议上，对为什么要贯彻“长期共存、互相监督”的方针解释说：“各民主党派联系群众的方面不同，可以听到一些不同的意见，对中国革命和建设是有利的。比如民革，它就是跟国民党出身的、曾经当过政的一些人有联系，不管是上层的、中层的或下层的意见，它都可以听到，而这些正是共产党不大容易听到的。……不仅在现在的社会主义建设时期，就是社会主义建成以后，由于成分来源的不同，人们的思想动态还是会有不同的。”“认为只要有一个共产党，问题就都可以解决了，这是一个简单化的想法。这样做必然会使我们的耳目闭塞起来。”

毛泽东和周恩来带头对“长期共存、互相监督”方针进行宣传，更加激发了各民主党派和无党派人士的政治热情。各民主党派相继召开工作会议，讨论如何贯彻“长期共存、互相监督”。民革在1957年3月召开会议，认为在“长期共存、互相监督”的方针指导下，民革是任重道远的。对于这一方针必须要正确认真贯彻执行；忠诚接受中国共产党的领导，坚持为社会主义服务的政治路线；密切联系群众并反映他们的意见和要求，协助政府正确处理人民内部矛盾；虚心接受共产党的批评，并积极向共产党提出批评和建议。民盟在1957年3月22日至4月5日，举行全国工作会议，指出民盟当前的中心工作就是贯彻“长期共存、互相监督”和“百花齐放、百家争鸣”的方针，充分发挥盟员和所联系的知识分子的积极性、创造性，向科学文化进军。为贯彻“八字方针”，民盟中央在盟内广泛征求科学家和教育家意见的基础上，向中共中央提出了关于《对有关我国科学体制问题的几点意见》和《对高等学校领导制度的建议》两份文件。民建在1956年11月召开会议，黄炎培在开幕词中说，三大改造的基本完成和“长期共存、互相监督”方针的提出，向各民主党派提出了更高的要求，要求民建培养更多的工商界骨干分子，更广泛地联系工商界人士，努力生产，在完成社会主义改造和监督中，发挥应有的积极作用。与此同时，民进、农工党、致公党、九三学社、台盟也相继召开中央工作会议，讨论如何贯彻“长期共存、互相监督”的方针和在全面建设社会主义中如何充分发挥作用。1957年4月26日，《人民日报》发表社论《从各民主党派的会议谈“长期共存、互相监督”》，指出这一方针得到了各民主党派的热烈拥护，推动了各民主党派的进步，并且在我国政治生活中发挥了积极影响。