前言

农业领域国家科技计划项目是我国政府在全国范围内开展科学技术研究的基本组织形式之一，是实现农业科技资源合理配置的重要手段。如何以科技计划项目为依托推动农业科技创新更大突破的问题值得关注。虽然我国由政府资助的各级各类科技项目中均强调创新性，但对此类项目的创新性评价理论与方法研究却不多见，在评价指标上也未能形成一个既包括立项基本要求又兼顾创新性评价的立项指标体系。因此，在项目立项评价过程中以同行评议制为基础，构建客观、科学的可行性与创新性评价指标，选择有效、合理的立项评价方法，从而提高项目立项的科学性与公正性就显得尤为必要。

本书构建了基于创新价值的农业科技项目立项评价指标，提出基于主客观权重的层次-熵值分层组合赋权法，通过案例研究将基于方法集的综合评价模型运用到农业科技项目的立项评价中。对于立项阶段的创新性评价指标、权重、方法的研究在丰富了立项评价理论的同时，也对提高项目管理方择优立项的准确度与科学性起到了一定的促进作用。本书旨在为从事农业科技项目设计、研发的科技人员以及项目评审人员、管理者提供理论支持，也可以作为科技评价、农业科技创新领域学者、从业人员、研究生的参考书。

感谢中国农业大学经济管理学院陈宝峰教授、张建胜副教授、席爱华副教授在本书写作中给予的意见与指导，感谢科技部农村技术开发中心工作人员提供的调研条件与参考资料。

最后需要指出的是，本书内容只反映本人学术观点，并不代表官方或非官方机构的看法。书中如有遗漏或不妥之处，欢迎广大读者提出宝贵意见。

孙静

2018年3月