27 由上级党组织指派的基层党组织负责人是当然候选人吗？

咨询问题：前段时间，上级党组织指派一名领导同志任我们单位的党组织副书记。下一步就要召开党员代表大会了，我们会务组对这名领导同志的候选人身份问题发生了分歧：有人认为他是上级指派的，是理所当然的候选人，有人认为任何人都要经过预选，否则，程序不合规。请问： 由上级党组织指派的基层党组织负责人是当然候选人吗？

解答：《中国共产党基层组织选举工作条例》第14条规定：“党的总支部委员会、支部委员会委员的产生，由上届委员会根据多数党员的意见提出人选，报上级党组织审查同意后，组织党员酝酿确定候选人，在党员大会上进行选举。”第16条规定：“党的基层组织设立的委员会的书记、副书记的产生，由上届委员会提出候选人，报上级党组织审查同意后，在委员会全体会议上进行选举。不设委员会的党支部书记、副书记的产生，由全体党员充分酝酿，提出候选人，报上级党组织审查同意后进行选举。”据此规定，进行换届选举时，上届委员会的书记、副书记，无论是经选举产生的还是由上级党组织指派的，都不能作为下届委员会书记、副书记的当然候选人。是否可以作为候选人，必须按照规定的提名程序，根据多数党员的意见确定。