21.上报动物疫情有困难的，怎么办？

案情回放

小赵是某地动物防疫站新来的检查员。一日，当地一个养猪户到防疫站称，自家的猪好像得猪瘟了，前几天只有几头猪不爱吃东西不爱动，现在有将近三分之二的猪都不爱吃东西不爱动。小赵了解情况后，立即赶往该养猪户的猪场，经过全面检验，发现确实是猪瘟，并且十分严重。小赵将此事告诉了自己的上级领导，但领导说，小赵性子太急，做事鲁莽，并告知其暂时不要将此事上报，等再观察一段时间再说。请问，领导不让上报动物疫情的，怎么办？

案例评析

小赵领导的做法是错误的。无论是从事动物疫情监测、检验检疫、疫病研究与诊疗，还是进行动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输等活动的单位和个人，在发现动物染疫或疑似染疫后，均应立即向当地兽医主管部门、动物卫生监督机构或动物疫病预防控制机构报告，同时要采取隔离等控制措施，防止动物疫情扩散。为此，我国《动物防疫法》第二十六条第一款明确规定：“从事动物疫情监测、检验检疫、疫病研究与诊疗以及动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输等活动的单位和个人，发现动物染疫或者疑似染疫的，应当立即向当地兽医主管部门、动物卫生监督机构或者动物疫病预防控制机构报告，并采取隔离等控制措施，防止动物疫情扩散。其他单位和个人发现动物染疫或者疑似染疫的，应当及时报告。”同时，该法第三十条还规定：“任何单位和个人不得瞒报、谎报、迟报、漏报动物疫情，不得授意他人瞒报、谎报、迟报动物疫情，不得阻碍他人报告动物疫情。”

也就是说，从事动物疫情监测的单位在发现动物染疫或者疑似染疫的，应立即向当地兽医主管部门、动物卫生监督机构或动物疫病预防控制机构报告，不得授意他人瞒报、谎报、迟报动物疫情，也不得阻碍他人报告动物疫情，否则，将承担相应的法律后果。该法第七十二条明确规定了发现动物染疫或者疑似染疫后，瞒报、谎报、迟报、漏报或授意他人瞒报、谎报、迟报的法律后果，即“地方各级人民政府、有关部门及其工作人员瞒报、谎报、迟报、漏报或者授意他人瞒报、谎报、迟报动物疫情，或者阻碍他人报告动物疫情的，由上级人民政府或者有关部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分”。

由此可知，在上面的案例中，小赵的领导授意小赵不上报动物疫情，其做法是违反法律规定的，根据法律规定，上级人民政府或有关部门应责令其改正，并给予通报批评和相应的处分。