2021法律硕士联考一本通·法律法规解读:法综
上QQ阅读APP看本书,新人免费读10天
设备和账号都新为新人

第三节 国务院

第八十五条 〔国务院的性质、地位〕中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关

第八十六条 〔国务院的组织〕国务院由下列人员组成:

总理,

副总理若干人,

国务委员若干人,

各部部长,

各委员会主任,

审计长,

秘书长。

国务院实行总理负责制。各部、各委员会实行部长、主任负责制

国务院的组织由法律规定。

命题分析

1.根据相关法律规定,中国人民银行行长也属于国务院组成人员。

2.国务院及其组成部门实行首长负责制,国务院总理对国务院的各项工作负全责。

第八十七条 〔国务院的任期〕国务院每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。

总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届

第八十八条 〔国务院的工作分工〕总理领导国务院的工作。副总理、国务委员协助总理工作。

总理、副总理、国务委员、秘书长组成国务院常务会议

总理召集和主持国务院常务会议和国务院全体会议。

命题分析

1.国务院的会议:

(1)国务院常务会议:总理、副总理、国务委员、秘书长组成,一般每周一次。

(2)国务院全体会议:全体成员组成,一般两月一次。

2.国务院常务会议和全体会议的召集和主持主体是总理。

第八十九条 〔国务院的职权〕国务院行使下列职权:

(一)根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令;

(二)向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案;

(三)规定各部和各委员会的任务和职责,统一领导各部和各委员会的工作,并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作;

(四)统一领导全国地方各级国家行政机关的工作,规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分;

(五)编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算;

(六)领导和管理经济工作和城乡建设、生态文明建设[45]

(七)领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作;

(八)领导和管理民政、公安、司法行政等工作;[46]

(九)管理对外事务,同外国缔结条约和协定

(十)领导和管理国防建设事业;

(十一)领导和管理民族事务,保障少数民族的平等权利和民族自治地方的自治权利;

(十二)保护华侨的正当的权利和利益,保护归侨和侨眷的合法的权利和利益

(十三)改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章

(十四)改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令

(十五)批准省、自治区、直辖市的区域划分,批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分

(十六)依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态[47]

(十七)审定行政机构的编制,依照法律规定任免、培训、考核和奖惩行政人员;

(十八)全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会授予的其他职权。

命题分析

1.战争与和平、动员、紧急状态总结:

2.有关国民经济和社会发展计划的总结:

第九十条 〔各部委的领导体制〕国务院各部部长、各委员会主任负责本部门的工作;召集和主持部务会议或者委员会会议、委务会议,讨论决定本部门工作的重大问题。

各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限内,发布命令、指示和规章。

第九十一条 〔审计机关及其职权〕国务院设立审计机关,对国务院各部门和地方各级政府的财政收支,对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支,进行审计监督。

审计机关在国务院总理领导下,依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。

第九十二条 〔国务院与全国人大及其常委会的关系〕国务院对全国人民代表大会负责并报告工作;在全国人民代表大会闭会期间,对全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作