三、农村土地承包法调整的农村土地的范围

农村土地承包法第二条规定：“本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。”

农村土地承包法规定的农村土地，既包括农民集体所有的农业用地，也包括国家所有依法归农民集体使用的农业用地。用于农业的土地，主要有耕地、林地和草地，还有一些其他用于农业的土地，如养殖水面等。养殖水面主要是指用于养殖水产品的水面，养殖水面属于农村土地不可分割的一部分，也是用于农业生产的，也包括在本条所称的农村土地的范围之中。此外，还有荒山、荒丘、荒沟、荒滩“四荒”地，“四荒”地依法用于农业的，也属于本条所称的农村土地。

上述这些用于农业的土地中数量最多、涉及面最广、和每一个农民利益最密切的是耕地、林地和草地，这些农村土地多采用家庭承包方式，集体经济组织成员都有承包的权利。因此，农村土地承包法将它突出表述。其他农村土地如“四荒”地、养殖水面等包含在本条规定的“其他用于农业的土地”之中。总体来说，凡是由农民集体所有或者使用，用于农业生产，又适合承包的土地和水面，都属于农村土地承包法所称的农村土地，都适用农村土地承包法的规定。