27.法律规范的适用规则是什么？

现在，我国制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章越来越多，执行中就需要明确它们相互间的效力等级。根据宪法、立法法和有关法律的规定，法律适用规则的基本原则是：

第一，上位法的效力高于下位法。我国的立法体制是统一而又分层次的，下位法应当与上位法的规定保持一致，不得与上位法相抵触，上位法的效力高于下位法。

第二，同位法中特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定。确立特别规定优于一般规定的规则，是因为特别规定是在考虑具体社会关系的特殊需要的前提下制定的，更符合它所调整的社会关系的特点，所以具有优先适用的效力。

第三，同位法中新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。一切法律都是根据当时社会关系的情况制定的，随着社会关系的发展变化，法律规范也需要不断地修改和更新，当同位法中新的规定与旧的规定不一致的，应当适用新的规定。

第四，不溯及既往的原则，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。无论是法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例还是规章，不论其效力等级高低，都没有溯及既往的效力，这是一个原则，但是，如果法律的规定是减轻行为人的责任或者增加公民的权利，则具有溯及力。