序六

2020年是广州市城市更新政策制定的元年，2021年是广州城市更新全面推动、政策具体实施的元年。适逢华瑞兴律师事务所管委会主任魏济民委托为《城市更新法律实务与政策研究》一书作序。拜读之后感慨良多。

作为扎根在旧村全面改造一线的村委会领导者，我切实感受到了旧改的不易。城市更新政策的制定是宏观的、概括的，否则便不能在全市范围普遍适用。但实际的旧改中，村民的需求、村集体的需求却是复杂的、多元的。诸如村民房产的继承、小产权房的交易、集体物业清退等事项。这些基层事务中的疑点、难题，华瑞兴均做出了正面的回应。尤其是本书中的城市更新非诉案例部分，更是对旧村改造的典型问题进行了介绍、解答，每每阅读收货颇丰。

城市更新的工作主要集中在对集体土地的改造上。省、市城市更新政策文件中多次指出城市更新不是新一轮的房地产开发，更要注重产业引入、配套建设以及改造范围内的职住平衡。我作为村集体干部的代表切实感受到了这些政策不仅仅是政府的文件精神，更是基层群众的切实需求。在旧改前期阶段，村民们最为关切的问题是改造能不能顺利推进，改造后的村集体收益是否会降低，改造范围内现有基础的、原生的稳定的社会生活形态能否在林立的高楼之间恢复。本书中针对这些具体诉求的解答也可谓入木三分。

目前，广州市的城市更新工作十分火热，各个律所、中介机构纷纷投入城市更新的服务之中抢占市场份额。在这嘈杂、喧闹的市场氛围中，华瑞兴能够潜心研究旧改所涉问题、著书立说为城市更新解难、为旧改同行造福，实为难能可贵。本人所在的新街村也有幸能够邀请到华瑞兴提供法律服务。针对“旧改”法律问题的解答，华瑞兴展示出了高超的专业水准。在群众问题的协调、处理上，华瑞兴也表现出了良好的沟通、宣传能力。因为华瑞兴的助力，我们村的旧改正在稳步推进。

最后，向关注城市更新的各位读者诚挚推荐本书。作为一本城市更新介绍性、实务性的书籍，本书十分适合城市更新从业者以及利益相关者阅读。

广州花都区新华街新街村党总支部书记

曾超波