10 因生产生活需要非法制造爆炸物可不认定为情节严重

——伍某非法制造、储存爆炸物案

【案件基本信息】

1.裁判书字号

四川省眉山市中级人民法院（2019）川14刑终223号刑事裁定书

2.案由：非法制造、储存爆炸物罪

【基本案情】

2016年，洪雅县某镇某村1组修建林区公路，被告人伍某在其承包的某镇某村2组某处开采石头负责提供石料，因人工采石较慢，伍某决定用黑火药开采石头。伍某购买了50千克硝酸钾肥料和10千克硫黄，在家中将硝酸钾肥料、硫黄、木炭和水按比例制成黑火药约70千克。2018年11月21日，民警在伍某处查获黑火药47.94千克。经鉴定，该黑火药中检出硝酸钾、硫黄和单质碳。

伍某所在的村委、镇政府出具了《证明》，内容为伍某一贯表现良好，在当地口碑很好，为了集体利益，加快林区公路修建，才制造黑火药用于开采石料，恳请法院从宽处理。

【案件焦点】

本案中所涉黑火药数量已达到法律规定的情节严重，是否应当认定属于情节严重。

【法院裁判要旨】

四川省眉山市洪雅县人民法院经审理认为，被告人伍某非法制造、储存爆炸物，其行为已构成非法制造、储存爆炸物罪。虽然案涉的黑火药数量已超过《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定的情节严重的情形，但伍某制造、储存黑火药是为了修建集体公路，加快修路效率，是为了生产、生活需要，且没有造成严重社会危害，确有悔改表现，亦符合该解释第九条规定，可以不认定为刑法该罪规定的情节严重情形。

因伍某有坦白情节，四川省眉山市洪雅县人民法院依照《中华人民共和国刑法》第一百二十五条、第六十四条、第六十七条第三款，《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第九条第二款之规定，作出如下判决：

一、被告人伍某犯非法制造、储存爆炸物罪，判处有期徒刑三年。

二、对本案查获的黑火药47.94千克予以没收，由公安机关处理。

伍某以量刑过重为由提起上诉。

四川省眉山市中级人民法院经审理认为：伍某非法制造、储存爆炸物的行为构成非法制造、储存爆炸物罪。伍某为筑路开采石料而非法制造并储存黑火药，系因正常生产、生活需要而实施犯罪，数量虽达到《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定的标准，但可不认定为“情节严重”。原判认定事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，并充分考虑伍某犯罪的事实、犯罪的性质及具有坦白的情节，对其判处有期徒刑三年，量刑适当。上诉人及辩护人上诉理由不成立。

四川省眉山市中级人民法院依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第一项之规定，作出如下裁定：

驳回上诉，维持原判。

【法官后语】

本案处理重点主要在于对被告人伍某的行为是否应当认定为“情节严重”。《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条规定个人非法制造、买卖、运输、邮寄、储存黑火药构成非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸物罪的数量要求为1000克以上；第二条规定非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸物的数量达到该解释第一条规定的最低数量标准5倍以上的，属于刑法规定的“情节严重”。第九条规定因筑路、建房、打井、整修宅基地和土地等正常生产、生活需要，以及因从事合法的生产经营活动而非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸物，数量达到本解释第一条规定的标准，没有造成严重社会危害，并确有悔改表现的，可依法从轻处罚；情节轻微的，可以免除处罚。具有前款情形，数量虽达到本解释第二条规定标准的，也可以不认定为刑法第一百二十五条第一款规定的“情节严重”。

具体到本案中，伍某制造、储存黑火药约50千克，已达到“情节严重”标准。但一、二审法官都认为其制造、储存爆炸物是用于生产、生活，且没有造成严重社会危害，确有悔改表现，可以不认定为“情节严重”。

值得注意的是，并不是所有用于生产、生活而制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸物的情形都适用该解释第九条规定，还应符合没有造成严重社会危害，确有悔改表现等条件，同时不具有在公共场所、居民区等人员集中区域实施上述犯罪，或者因非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸物3年内受到2次以上行政处罚又实施上述行为等情况。

编写人：四川省眉山市洪雅县人民法院 范瑞敏